TSA不算什么
全港性系统评估(TSA)作为提供客观数据的工具,能够帮助学校及政府了解学生在不同学习阶段完结时在中、英、数三科的基本能力,回馈校本学与教规划和检视教育政策,其作用值得肯定。但即使如此,本周一(11月20日)发表的20223年TSA报告显示小三、小六和中三学生的中、英、数达标率均有所下跌,我们仍毋须惊讶或紧张。
毋须惊讶,因疫情期间暂停面授课堂,对学生的学习和发展带来一定的影响。而且是次TSA的达标率下跌,与国际大型评估所反映学生在疫情下表现下跌的情况相若,可谓属正常现象。
毋须紧张,因为大部分跌幅属可接受的范围内。与2019年相比,大部份达标率的跌幅都在三个百分点之内。跌幅最明显的是小六级别,中、英、数达标率跌了大约六、七个百分点。
考评局表示将进一步研究原因。
基层学生需要更多支援
过往社会曾讨论TSA的存废去留,亦有教育学者认为评估结果无法落实及下放到课堂层面的教学以至个别学生的学习层面,未能实现“回馈学与教的进展性评估”的功效。故此,从教学检讨的角度看,TSA的重点不是达标率多少,而是教育局能否协助教师从中辨认出学生的需要。
众所周知,疫情期间暂停面授课堂,对基层学生的影响必然较大。基层不但家中环境不适合上课及温习,亦没有富裕家庭般能提供常规课程以外的学习资源。经过疫情三年,不同阶层的学生差异相信已经扩大,基层学生需要更多支援才能追赶进度。
与此同时,疫情校园生活和社交活动减少,对青少年的成长亦有一定影响。加上基层家庭要面对生活问题,承受的压力往往沉重。教育局近年虽然已在推动价值观教育及多元的学生活动,加强学校层面的支援,并推广家长教育,但从客观结果来看,当局对于青少年的精神健康仍然做得不足。
政府拟设三层应急机制
教育局继今年7月在立法会教育事务委员会上,交代为有精神健康需要的学生提供的支援后,上周五(11月17日)在卫生事务委员会上,又再被问及学生精神健康的问题。政府研究设立以学校为本的三层应急机制,先由教师和学校社工尽快识别有较高自杀风险的学生,及时介入支援;若校内人手不足,政府会为有需要学校配对社会资源,包括社署的注册社工和非政府组织的辅助医疗人员;如有严重个案,将转介医管局精神科优先处理。
而立法会议员的建议则包括减少功课量、考试和测验,增加小息和午饭时间,在开学初期举行运动会,以至在校内张贴标语等。
毫无疑问,学习环境、教师的支援对学生身心健康重要。但除了一天八小时在学校,青少年花在家中的时间其实更多。一项在疫情期间进行的本地研究亦显示,家庭支援与学生对生活满意度的关系最大,而且与双亲同住的学生生活满意度显著较单亲家庭为高,家庭社经地位愈高的学生生活满意度亦愈高。由此可见,要使青少年更健康快乐成长,万不能不从家庭入手。
香港是否家庭友善社会?
惟现实是,香港社会难言家庭友善。不少父母工时长、生活疲劳,莫说能否支援子女学习,日常关怀亦可能不多。当社会整体的生活压力沉重时,青少年自然难以独善其身。对于基层家庭,挑战尤其不容易。
所以说,比起社会环境,TSA达标率的确不算什么。更值得关注的是,我们是否仍然以独善其身的心态看待弱势阶层?以优胜劣败的意识形态定义下一代?只以汰弱留强的原则对待艰苦经营的学校?关爱、彼此支持的社会自然会有关爱、彼此支持的校园,而反则亦然。