收回高球场建屋才能体现李家超政府的施政价值
粉岭高球场的去留争议再次翻热,据说是有人希望借着政府换届,推翻前朝决定。行政会议召集人叶刘淑仪在周日(7日)受访时便表示政府无必要收回土地,希望现届政府审慎考虑。乡郊基金主席、前天文台台长林超英则建议重提把高球场开放为中央公园。
这些主张不是毫无好处,例如叶刘的构想可以推广高球运动,亦可保留该区生态和历史事迹。至于把高球场开放为中央公园,则可让北区以至全港市民多个享受闲暇的地方,打破当处现时大部分时间只开放给上流阶层会员的限制。
然而收回32公顷高球场用地并用当中9公顷兴建公营房屋,可以满足大批市民的居住需要。当几种对高球场用地的意见又再在社会交锋的时候,治港者必须从施政理念和价值出发,才能拨开迷雾。
建屋福祉大于保留球场或中央公园
保育和康乐重要,但相比之下香港当下居住问题更为迫切。数以十万计市民正住在不适切住房,居住困难直接削弱市民的生活质素和下一代的福祉。为政者要达致居住公平正义,就必须早日让所有人也有适足居住的基本权利,并确保房屋开支乃可以负担。体现这个价值的政策就是广建公营房屋,安置居住困难的市民。
发展局回应这九公顷用地对未来十年公营房屋供应大有帮助,房屋局长何永贤亦认为不收回球场土地的话,房屋供应将难以达标。以政府现时的规划,1.2万个公营房屋单位相当于未来十年逾30万建屋量的4%,按比例来说不算少,背后是1.2万个家庭的需要。当然政府可以另觅土地,但这块用地已经平整,有助政府“提速”建屋。
相反,香港不乏高球场地。除了政府保留了的粉岭高球场主要部分,滘西洲和其他地区也有大大小小场地。在未来的北部都会区,政府也预留不少保育设施和地区。因此,权衡之下,政府继续推进这九公顷建屋,最能符合社会整体利益。
叶刘淑仪一向反对高球场建屋,其他诸如身兼北区区议员的民建联立法会议员刘国勋早前亦对政府方案有保留,建议政府把高球场去留与北部都会区一并再做研究。然而,收回土地方案不只是社会共识,更是符合社会需要,硬说成民粹声音是偷换概念。上届政府的土地供应专责小组在2019年发表报告时已经订下重点准则,即不应轻易任何建屋选项,但同时区分短中长期目标,小组在收集社会意见后提议局部发展方案而不是全部收回,正是顾及建屋和体育发展需要,以及减少影响生态和保育功能。
收回高球场是共识 政治人物要负责任
收回土地的方案具社会共识,当时行政会议建议行政长官指令接纳小组建议,政府亦表示完全同意。几年过来,房屋短缺仍然严峻,发展局强调这九公顷用地对未来十年公营房屋供应大有帮助,支持保留高球场一方也交不出凌驾性理由足以推翻当时理据。先不说叶刘淑仪当时已为行会成员,应支持行会建议而政府接纳的收地方案,现在为了令市民安居乐业、实现国家主席习近平的四点希望,她亦应助政府达成建屋大计,而非反过来拖着房屋局满足建屋量的后腿。
发展新区必然遇到各项具体问题,过往到现在多少屋邨也是从无到有,有赖政府和地区人士克服,发展粉岭高球场不应例外。万一扩充道路、水利等设施需求真的过大,政府还可以考虑酌量下调单位量,减轻社区压力,调和社区不满,大前提是各界以凝聚共识为目标,为政者以提升民众福祉才是工作目标和处事准则。