香港需要更积极推动劳福的劳福局长

本星期日（2月6日），劳工及福利局局长罗致光发表新一篇网志，表示未来一年“在劳工及福利政策方面，重点仍可说是继续如过往数年一样……解决争议以十年计的议题，以及修订以十年计没有进行检讨的法规。”然而前述几句话实际就透露了本港劳福问题十多年来几乎毫无寸进的事实，这位上任四年多的局长自然也是责无旁贷。

回想上周，罗致光最先在接受电视台专访时，声称碍于有人滥用而不能够提供停工津贴，又指修例保障雇员权益不可行而只能作出呼吁。岂料他在引起舆论反响以后，立刻改口向立法会人力事务委员会表示会研究修改《雇佣条例》，规定被政府要求强制检疫者缺勤视为病假理由之一。这种态度转变其实就足以反映劳工权益的保障非不能，而不为。

所谓成绩仍然在追落后

当一个地方的劳福争议动辄要以数十年时间处理，这本身便是社会治理不善的明显迹象。罗致光自夸今届政府透过承担雇主支薪换取法定产假延展至14个星期，然而就像他自己写到的，延长产假议题从国际劳工组织于2000年修订《保护生育公约》以来已经存在，香港竟要等到20年后才能完成，步伐落后于全球百多个国家，此等“成绩”并不算什么成绩。

又如“童乐居”虐儿案引起社会广泛关注，罗致光也随即表示正在全力推进强制举报怀疑虐待儿童个案机制立法工作，并且预期明年可以提交法案。不过通报事宜一样早于十年前的2011年已被提上议程，联合国儿童权利委员会当时就建议缔约国相关专业人员应通报暴力事件及风险，故此它同属延宕问题的结果。

至于局长预告今年即将成事的取消强积金“对冲”安排立法，本身亦系社会讨论良久且早有共识的议题，就连前后两任行政长官梁振英与林郑月娥都表认同。无奈正是罗局长任内却一直借故拖延处理，等到政府即将换届之前，才匆忙推出这个本质上仍然属于“追落后”的法案，而且未如政府当初承诺那样同步建设好“积金易”平台。

上一个寅虎年的2010年，尚未坐上局长位置的罗致光，批评过曾荫权改组劳福局后没有兑现承诺全面检讨社福规划；再前一个寅虎年的1998年，仍为民主党议员的罗致光，甚至一同倡议叫政府研究设立失业保险金计划。既然本港劳福争议以十年计，今个寅虎年的劳福局局长也不妨听听他自己易位之前的进言。

防疫国安不能代替本职

与此同时，罗致光还说自己新年假期间“密切关注抗疫工作”，祈望虎年“早日抗疫成功”。防疫作为当下头等大事，不同政府部门固然都要参与其中，可是在关注抗疫工作的同时，局长也必须做好自己处理劳福问题的本职。

另外，罗致光网志不忘强调“劳福局还有维护国家安全的工作”，亦即去年他交代的审查联工会登记与监察社会工作者等任务。我们当然不会否定劳福局在国安问题上有一定角色，可是除了这些事情以外，保障民生、促进公平才更有助于维护总体国家安全观下的“经济安全”、“社会安全”，因此局长也不能够忘记它们。

劳福局的主要使命是“保障劳工权益及改善弱势群体的福祉”，那么担任该局局长的人便需要专心做好这方面工作，什么有人假装染疫、拒绝打针以至影响经济发展等问题交给其他局长理会就可以了。