【01观点】曾荫权难除贪腐烙印　公职人员引以为戒

前特首曾荫权被判公职人员行为失当罪成，法庭于周一（20日）裁定不准他保释，须即时还柙，最快星期三判刑。这位昔日曾广受市民欢迎的前特首，因一时贪念毁掉清誉，沦为带罪之身，他踏上“贪曾”之路，正好为每一名公职人员树立反面教材：为官者必须严以律己，决不能利用其职位谋取利益，否则只会误己误人。

曾荫权上周五被判公职人员行为失当罪成后，曾经有分析指，参考到过去不少同类案件，被告最终只是被判缓刑甚至社会服务令，现年已72岁的曾荫权，或可以年迈及服务政府大半生等理由求情，免却牢狱之灾。但法官则指判曾荫权缓刑的机会不大，因此不准他保释，须即时还柙，且另一条未能达成有效裁决的行政长官收受利益罪，要择日重审，或意味曾荫权的官非仍未解决。

收受利益罪重审　曾荫权官非未完

但无论如何，曾荫权因公职人员行为失当罪成，更要还柙待判，相信不少香港人亦感到慨叹，曾荫权好歹也曾经是广受市民欢迎的特首，他由一介推销员不断向上爬，终当上行政长官，其“狮子山下”式的奋斗经历，为不少港人所津津乐道。不过曾荫权却因为租用深圳东海花园的利益𫐖轕，沦为阶下囚，“贪腐”恐怕已成为曾荫权难以磨灭的烙印。

位高如曾荫权亦涉贪罪成，公众固然会问，现时香港的防贪机制是否出现不足？必须肯定的是，当前香港的防贪机制，的确存在漏洞，特别是曾荫权涉嫌收受利益的风波爆出后，由终审法院前首席法官李国能领导的委员会，已点出现时防止贿赂条例第三条及第八条不包括特首的问题，建议港府修法，将规管范围扩至特首，与规管其他公职人员的要求看齐，做到一视同仁，但现届政府至今仍未着手修例，对于这个问题，下届特首必须有所担当，推动修例。

反贪漏洞速修补　为官要知所行止

但是，就算反贪制度漏洞得以堵塞、规例更严格，也不代表能够杜绝贪腐。因为就算法律再完善、规管更严格，但相关人士若存有侥幸之心、未有严守法律，贪腐行为仍将难以禁绝，正如曾任政务司司长的许仕仁，他虽然受防贿条例第三条严格规管，但他仍不顾法律规限，收受利益，最终被判入狱，既自招牢狱之灾，更损害港府的名声。由此可见，要维持政府廉洁，公职人员严以律己与建立完善的防贿条例同样重要。

公职人员亦需明白，市民除了不愿看见明目张胆的利益输送，亦对官员的私德要求甚高。在曾荫权被起诉之前，他已被揭在任内贪图小利，除多次在出访时豪花公帑，入住豪华总统套房，更私下接受富豪款待，就算这些行为未必构成罪行，但这与公众对公职人员清廉自持、与权贵保持距离的期盼，存在极大落差，更令政府卷入没完没了的“官商勾结”疑云，令施政更举步维艰。

与权贵保持距离　公职人员要警惕

事实上，香港经历上世纪60、70年代贪污盛行，便改为采取高薪养廉的方式，防止公职人员贪腐，以行政长官的薪酬水平为例，不计其他津贴，单是其年薪已达4百多万元，而美国总统的年薪也不过约3百万港元。香港对公职人员支付相对高的薪酬，其目的除了是聘请社会一流人物管治香港，也是为了降低其贪腐动机。但在得享高薪之后，如曾荫权等，却拿甚么“报答”港人厚待？

犹记得在曾荫权甫上任时，他的民意支持度达八成之高，其表现评分亦录得连续三年在60分以上的佳绩，这成绩就连现在时被不少市民缅怀的前港督彭定康，也难以企及，市民对曾荫权的表现寄望甚殷，期望他能带领香港走出困境。但是曾荫权任内的表现，却辜负了市民对他的信任、厚爱，如今他涉贪罪成待判，更令人不胜唏嘘，而这宗案件，对所有公职人员来说是一大警惕：就算位高如特首，只要涉贪，就是于法不容，就算其只是贪小便宜，也势必被公众所唾弃。