取消检疫豁免 只是争取通关第一步

撰文: 评论编辑室
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特首林郑月娥周二(26日)宣布将取消大部分豁免检疫群组,明言希望中央政府能更有信心与香港恢复通关。此举无疑影响外资企业的人士等来往香港,但减低医疗卫生风险能有助通关,更何况不少外资即使在香港营商,主要业务仍是在内地,落实陆港通关外资也能受益。

现时36类从内地、澳门或台湾抵港者和12类从海外抵港者可以免检疫,后者包括银行业、保险业、上市公司董事、高级行政人员,内地设厂港商等。另外,政府也可酌情豁免个别人士强制酒店或隔离设施检疫。

豁免检疫安排一直存在漏洞,去年有海员把病毒带入社区引起第三波疫情,政府亡羊补牢取消其免检疫资格。到了今年,有外交人员家人在家居检疫期间测出确诊并被揭曾外出,犹幸病毒未扩散。

特首林郑月娥10月26日在行政会议前的记者会上表示,大部分豁免检疫进入香港群组将取消。(梁鹏威摄)

外商也是陆港通关得益者

取消检疫豁免,无疑会惹来质疑声音。政府宣布收紧的前几天,亚洲证券业与金融市场协会(ASIFMA)才致函政府,质疑“清零”策略削弱香港和内地与资本市场国际化、整合和经济发展的长远利益,削弱香港作为国际金融中心的地位。该会又指近一半成员公司正考虑把部分业务和员工移离香港。

然而,即使从营商角度考虑,取消大部分检疫豁免对香港的短期或有打击,却可换来更长期的好处。香港是内地的经济门户,服务大量内地企业。根据投资推广署和政府统计处统计,按母公司地域分类,在本地设立的地区总部或办事处当中,内地企业占首位。港府重视与内地通关高于海外通关,反映现实需要。进一步说,若然内地香港通关,有内地业务的外商来港后或可免检疫回内地,省回一次检疫时间,对他们也有好处。

第三波疫情与海员有关。(资料图片/蔡正邦摄)

港府要备有通关方略

第二,即使收紧豁免政策,外地人员仍可来港,只是要完成强制隔离要求。事实上,政府现时开出针对金融业及上市公司合资格人士的豁免强检安排也有多项条件,而且申请者不算踊跃。政府指由计划一年半前实施至本周一(25日)共收到388个申请,当中86个获批,280个申请被拒绝或撤回,其他申请正在处理。这就是说,即使取消此类豁免,消除一个防疫漏洞,而实际影响有限。权衡轻重,尽快恢复与内地通关始终为首要。

林郑称变更检疫安排是“成熟一项推一项”,令中央有信心让香港通关,例如预告通关初期规模小并有配额。当内地严防疫症缺口,通关步伐必然是按步就班,但港府亦要备有整全的通关方略,例如何时推行商务往来,旅行团、自由行往来。当然,港府亦要继续设法推高长者接种率和落实第三针接种,巩固保护屏障。