改善营商环境不能只靠“止暴制乱”

本星期一（9月27日），特区政府发表《香港营商环境报告：优势独特　机遇无限》，并且为此召开了一场记者会。长达68页的报告内容分为三章，分别是“黑暴动乱和美国遏华战略对香港经济和营商环境造成严重负面影响”、“制定实施《香港国安法》及落实‘爱国者治港’有力维护了香港社会稳定和营商环境”与“重回正轨的新香港营商环境优势突出，未来发展空间不可限量”。

没人会否认2019年社会动乱对香港经济产生的负面影响，也没人会反对这一年来香港经济正在慢慢好转，但问题是要改善香港的经济环境，这些表面的事情是否就足够？整份报告尽管篇幅不短，不过它想要传达的讯息依然没有超出港府近一年多“止暴制乱”的论述，顶多只是行文引述新近统计数字与第三方评论支持既有论点，却未看到港府从中提出多些有助日后进一步发展的具体措施。

堆砌数字未如提出实效措施

报告尝试举出大量证据支持香港经历2019年的事件后仍然具备优良营商环境，可是当中却隐瞒了各种不利于港府的部分。譬如报告第57页引用伦敦玛丽王后大学《国际仲裁调查报告》，就刻意突出香港今年在最受欢迎仲裁地点排名回升到第三位，没有交代这只是追回2018年已掉至第四位的落差；又如报告第14页将去年穆迪、惠誉下调香港信贷评级的理由归纳为“社会动荡损害营商环境和政治稳定”，明显是漠视了它们对于特区政府治理能力低下与财政开支庞大的批评。

财政司司长陈茂波在记者会上便坦言“这份报告所罗列的内容都是大家所知道的”，但就假设“外国的商人、企业、智库和媒体”没有理解“香港故事”，所以才会“有系统、有条理地编写好”有关报告。相反被问到要如何处理“香港制造”标签争议、应付移民潮时，陈茂波则仅回应指“商务及经济发展局的同事亦正在全力跟进中”、“希望大家也珍惜和掌握这个机会”，及后甚至还叫人去看自己的网志来了解“报告中……不一一罗列”的具体政策和措施，但这些不才是报告本身最要向公众交代的事情吗？

国家公安亦不只看止暴制乱

另外，国家国务委员、公安部部长赵克志在过去周末的一场会议上刚好也谈及香港事务，而该会议则指出“随著香港国安法和完善选举制度法律的落地执行，随著国家‘十四五’规划的实施和粤港澳大湾区战略的加速推进，‘爱国者治港’原则必将得到更加严格的落实，香港必将在由乱转治后由治及兴”，整体内容方向可谓跟港府的这份报告大同小异，而两者最大的差异在于公安部会议最后仍不忘强调要“著眼维护香港长治久安，加强破解深层次矛盾问题的研究谋划”。

虽然赵克志还担任中央港澳工作协调小组的副组长，然而上述言论终究是出于公安部会议，那么当连最应该重视“止暴制乱”的公安部都知道香港问题难以单靠这一板块来解决时，为什么港府的财金官员之首居然还只知道不断重复同一讯息？社会风波落幕将近两年，甚至“十四五”规划出台也超过半年，所谓“止暴制乱”与抓紧“十四五”机遇的重要性，老早亦经受时间的验证，比起如此喋喋不休再三重申此等“有目共睹”之事，香港政府官员有其他更重要的本地经济及民生事务要处理才对。