【施政报告】创科发展须立足香港　不能只识依赖内地

特首林郑月娥周三（25日）宣读最新一份《施政报告》。香港去年经历过反修例的动乱，今年又碰上百年一遇的大疫，此时最为需要的是专注力量发展经济民生。虽然《施政报告》已经“迟到”了一个多月，但更多时间却似乎仍然未足以令政府构想出有意义的经济发展蓝图，尤其是作为拉动香港未来发展的创新科技发展，除了欠缺新意之外，更不得不依赖深圳，令人感到扼腕。

《施政报告》的其中一大重点是“注入经济新动力”。然而，纵观整个章节，却仍是欠缺新意的既有方向。有关金融中心和国际航空枢纽的政策，例如深化两地金融互联互通，以及港珠机场合作等，都是既有政策方向的延伸，难谓有大突破。理应是最有新意的创新科技，却仍然是一场空。

《施政报告》在创科一项中，提到已落实2017年的八大政策方向，甚至称有人形容是“创科的黄金的时代”。不过，详细阅读所谓的成果，却令人难以苟同这个美称。《施政报告》的附篇提到今年有3,360间初创企业，不过初创企业的定义包括所有新企业，当中有多少与创科有关却无从得知。此外，报告又指过去从2017年至2019年在港的风险投资有369亿元。的确香港的金融基础吸引了不少资金在港进行创科企业的风险投资，但当中有不少都是于香港集资的内地创科企业，有多少是直接投资于在港运作的创科企业却不得而知。除了这些数据之外，真正能拿出来的创科成绩只有“电子手带”与“铜芯口罩”等寥寥几项。

双向合作不同於单向依赖

而论及创科未来的发展，《施政报告》的重点倾斜向依靠深圳。香港“背靠祖国”的大原则诚然没有错，不过整个《施政报告》的创科部分却予人一种过份依赖内地，尤其深圳的帮忙，显得香港这一方面实在无所作为。无论是深港合作的科技创新合作区，又或是青年科技人才的部分，报告都不断强调要让企业回到内地找寻机会，又或是年青人回到大湾区找寻工作机会。这种单方向的关系只能称作“依赖”，实在难以称之为“合作”。

更令人感到不解的是，报告一方面又承认本地欠缺科技专才，但另一方面却又鼓励人才离开香港到内地发展，难免显得矛盾。香港要发展创科，亦应与深圳合作共赢，但却不是把深圳当成是“奶妈”，香港必须找到自己的创科之路，令更多企业能驻足香港发展，让人才能留在香港发展，也能在本地提供更多经济增长动力。不然，香港人才不断流走他处，也只是枉为他人作“嫁衣裳”。政府发展创科必须有所拿捏，既不能独自作战，应该好好利用内地的关系，但也不能变成对内地的“依赖症”。