租置计划是创造财富还是制造楼奴?
团结香港基金顾问、港大经济学者王于渐建议政府重新推出租置计划,借此助公屋居民称为业主,让市民成为业主,并透过资产升值获得财富增长。但这种想法将人人有屋住的公共福利目标混谈为人人要置业,将公共资源当成投资工具,更会令楼市更加风高浪急。
“租置计划2.0”提议,公屋居民以可以半价购入正在居住的单位,并减免居屋及租置计划的出售补价。王于渐美其名“港人组屋”,声称可令香港置业率由现时的不足五成,提升至七成以上。
然而,香港公屋轮候时间已高达5.5年,增加供应才是治本之道,否则减少短期内可供编配的公屋单位数目,只会再增加公屋轮候时间。再者,“租置计划2.0”声称市民成为业主之后,就能透过资产升值获得财富增长,这说到底就是鼓励市民炒楼,以住屋当为赚钱的工具。
首先,租置户已失去再次轮候或购买公营或资助房屋的权利,而他们仍多以低中收入家庭为主,即使出售租置单位,也未必能负担私人市场。他们若购买另外的租置单位,则未有释出多余单位让公屋轮候户租买。其次,即使公屋户透过租置及出售公屋以增加财富,但这样楼换楼只会令楼市更加炽热,住屋成本更加高不可攀。王于渐教条式地反对政府压低楼价,根本无助解决香港问题。
有屋住不等如要置业
香港楼价飙升,出现有产者愈富有,无产者愈贫的现象,更因此激发了社会不满情绪。然而,王于渐的解决方法不是令人人安居乐业,而是推更多市民加入这场炒楼游戏,只会让楼市更加疯狂。通过租置计划,稍有能力的基层纵然上车,也只是加入了“楼奴”行列,根本无助改善生活质素。
“有楼”与“无楼”的社经矛盾,症结始在房屋市场极其扭曲,导至房屋功能过于偏重投资,而非居住。当深圳政府在宣传“房住不炒”,租置计划却是在帮助人人都加入“炒房”的队伍,为已扭曲的房屋市场火上添油。真正解决问题,不是人人置业,一生背著供楼按揭不敢行差踏错,而应该是让人人有屋住,不必为楼烦恼,然后释放精力去尝试人生更多的可能。
公共福利政策不能太功利
其实公共福利是保障市民的安全网,是政府施政的基本合格线,不是做生意和买卖。这不只是说香港香港公屋住户人均居住面积中位数只为124平方呎,不存在无效率、浪费一说,而是考虑住房保障不是货物堆放,只讲究愈小的空间堆得愈多,更要考虑到市民居住的素质与尊严。居住在千呎豪宅的专家学者,是否明白等同他们书桌一般大的124平方呎根本无法“安”居。而害怕压低私楼房价导致经济后退,是否一定成立尚是疑问,但更关键的问题是,香港政府和不少专家学者正是因为这样的畏手畏脚让一代代市民生活素质牺牲在了经济发展下,让香港只能成为少数有钱人的精彩。
让市民安居乐业是政府施政之根本,然而政府不敢未使用《收回土地条例》,收回开发1700公顷的棕地和逾千公顷发展商囤积的农地,不敢全数收回172公顷粉岭高尔夫球场兴建公营房屋。这样的情况下反倒考虑再推租置计划,无异牺牲最底层的公屋需求者的利益,将香港社会进一步带入扭曲的房屋市场的深渊。