塑胶回收被当垃圾 政策支援双管齐下

撰文: 评论编辑室
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环保问题近年为人关注,不少家庭都已学懂先将垃圾分类,屋苑的三色回收箱也自然成为住户分类回收好帮手。无奈住客尽责“撕招纸、除樽盖、冲干净”后,胶樽最后何去何从往往难以追查。周一(8日)《香港01》报道指,记者将GPS追踪器放入胶樽,分别摆于在14个屋苑的回收箱内,发现近64%追踪器被送往堆填区。记者随后访问两位被测试屋苑的前线清洁工,二人均表示无人回收塑胶,塑胶被当垃圾遗弃。

天瑞邨清洁工霞姨(化名)指,回收的胶樽会拿到天瑞邨内的一间回收商变卖,但霞姨遗憾地指该回收商现时已不回收胶樽,选择直接丢弃。(梁祖饶摄)

油价跌、出口难、价格低

调查结果显示,或许本港不少可回收的塑胶已经与普通垃圾一样殊途同归,其中涉事屋苑的管理公司及承办商固然有其失责之处。然而在失责背后,大批塑胶垃圾被倾倒堆填区,同时也揭示本港塑胶回收业界的营运困难。

塑胶价格低迷非一日之寒,回收商回收塑胶的动力欠奉。自2018年1月开始内地收紧回收物料标准,该月塑料期货价格高见人民币10,180元一吨后,塑料价格随后每况愈下。直至疫症爆发后内地工厂停工,塑料需求大减,加上早前原油价格大跌,塑胶制造成本下降,均导致塑料价格在2020年3月低见5,350元一吨。要待近日国际油价向稳、内地工厂复工,6月的塑料价格才回复至6,515元水平。

《香港01》记者过去一年,把GPS追踪器放置在14个屋苑的胶樽回收箱,结果发现至少有九个胶樽追踪器被送至堆填区或废物转运站一带。(01制图)

塑料价格对比高位大跌三分之一,回收商要从中获利更变得困难。俊成环保有限公司总经理方文金接受传媒访问时便指出,新造物料与再造品价格相近,已不利再造物料销情,加上中国及欧美各国先后爆发疫情,亦导致回收商失去不少订单。目前该公司积存近3,000吨再造塑胶原料,相当于两个月产量的“货品”目前只能存仓,公司也无奈要减产一半。

塑胶价格低迷,运输成本成为回收商的重要考虑。本港屋苑位置分散、回收量少,而塑胶回收商位处新界,也使屋苑的可回收塑胶吸引力大减,反而要由物管公司或清洁商出钱“邀请”回收商前往回收。至于回收以后垃圾下场如何,香港环保再造业可持续发展协会会长刘耀成直言有业界疑作“假回收”,部分塑胶回收商只是将回收品丢到别处,而非送往回收。

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短期拨款应急 长远便利回收

环境局要帮助回收业界,应从短线应急及长期支援双管齐下。疫症打击市场塑料需求应属短期影响,局方可首先维持塑胶回收厂运作,为业界提供额外资助,例如按回收量补贴承办商,鼓励企业继续回收塑胶。至于未能出售的已再造塑料,环境局亦能协助业界觅地暂存清洁塑料,以在疫症后全球塑料需求回复之前,让回收厂维持产能回收废胶。

不止短期营运面临困难,塑胶回收的运输成本高昂,长远亦须局方支援业界。根据环保署《香港固体废物监察报告》指出,自2016年起塑胶回收率便同比下跌,至2018年回收率仅剩7%。多年从事回收的森峰环保运输公司经理刘妙成指出,若要改善塑胶废物的运输效率,垃圾车需要压碎回收物,但这程序又将不同种类的塑胶混合,回收商变相需以分选机分类各种塑胶,处理成本因而大增。政府理应从技术上支援业界处理塑胶垃圾,或从财务上支持承办商添置机器,方便业界运输塑胶垃圾。

塑胶价值甚低,但所占体积远比废纸巨大,又不似铝罐可以即场压扁。胶樽等塑胶垃圾一直难得业界“青睐”,问题尚待政府设法解决。