政府须正视租管小组代表性不足问题

本港㓥房问题严重，早前政府终于成立㓥房租务管制研究工作小组，研究㓥房租管的可行性，惟小组组成被质疑没有社福机构代表，代表性因而成疑。在周一（1日）立法会房屋事务委员会中，运输及房屋局副局长苏伟文“力撑”小组具充份代表性，同时亦会著重小组将探访㓥房户、与关注团体会面的工作。但到底小组真的有效广纳㓥房户的声音吗？

港府今年4月公布“㓥房租务管制研究工作小组”的委任名单，其中一共13人的小组将在18个月内研究㓥房租管的可行性，并撰写报告予政府参考。不过研究小组的组成与工作引来不少忧虑，如小组并不包括直接来自关注㓥房的社福团体代表，与政府当初承诺所有出入，而且亦有议员担心小组工作有所不足，特别是早前有传小组只会召开11次会议，担心数量不足之余，更恐怕政府将相关的公众论坛、与压力团体会面等活动会被计算在内。

立法会房屋事务委员会周一（1日）开会讨论租管研究小组事宜。针对有关小组代表性，运输及房屋局副局长苏伟文指出，小组其中一名学者成员为关注团体的董事，过去有参与关注㓥房工作的经验，相信可借此反映相关的声音，并肯定小组的代表性。另外，他亦强调上所草拟的11次小组“会议”实为11个“阶段”， 并不代表实际上只会进行11次会议，并强调探访㓥房户、与关注团体会面般的行动并不会只进行一次。

提高代表性不能草草了事

然而，苏伟文未有明言相关董事、关注团体及关注工作的细节，实在难以证实㓥房户的声音可如实带进研究小组之中，政府有必要更清楚公布相关资讯。而小组成员佘庆云早前回应小组名单时，亦亲证成员中只有关注住屋团体的代表，却未有社福机构的代表，明显教人忧虑小组内相关的声音不足。即使政府所提及的该名学者有参与关注团体、社福工作的经验，但如果政府重视关注㓥房的社福代表，大可邀请多一名直接代表社福团体的人士加入，毕竟小组内代表地产、业主等利益的成员为数不少，正如业主会会长佘庆云明显带有反对租管、希望反映业主声音的倾向，政府始终有必为小组注入更多社福界声音，以作平衡。

另一方面，苏伟文强调小组将进行多次如探访㓥房户、与关注团体会面般的活动。毋庸置疑，这些直接与㓥房户及相关团体接触、交流的活动相当重要，毕竟小组成员不少被批对㓥房认识不足，诸如作为小组主席、地产代理监管局主席梁永祥博士，竟称最近才学会㓥房的英文“subdivided unit（分间楼宇单位）”，实在难言小组对㓥房有着深厚的认识。但教人忧虑的是，这些探访、交流的工作能多大程度提高个别小组成员对㓥房的认识。

更重要的是，即使与㓥房户、关注团体会面次数再多，社福团体始终不在研究之组之内，既不能持续就㓥房租管提供意见、更没有实则的决策权力，故对小组研究、撰写报告等影响力有限，政府不能借此取代邀请社福代表参与小组。政府应趁小组工作仍处于初步阶段，尽早邀请关注团体加入小组，方能确保㓥房户的声音得如实反映。