最保守的球场收回方案 林郑魄力尚待炼成
一叶可知秋,政府局部收回粉岭高尔夫球场的保守方案,再次反映出特首林郑月娥欠缺魄力——即便是房屋此等重大民生议题,她仍然不敢触碰既得利益。
任期将近三份一,林郑能否做到“与民同行”,社会的信心只怕愈来愈小。
在土地供应专责小组提交报告七个星期后,发展局周三(2月20日)公布,将局部收回粉岭高尔夫球场。不叫人意外,社会上有人形容决定“民粹”,亦有意见批评“与民为敌”。众声喧哗,要如何评价这个收回方案,更须以事论事。
首先,正如“01观点”曾经指出,土供组的报告书原本已属保守。贵租蜗居、恶劣㓥房,香港的房屋问题以“水深火热”来形容,绝不为过。而高尔夫球场的地理位置配合新界东北发展,政府理应顺应民意,整个收回发展住宅,另拨土地建球场。土供组只建议收回32公顷土地,余下140公顷从长计议,无疑保守。
小拖延 大放生
讽刺的是,面对土供组的保守建议,特首林郑月娥仍然举棋不定。在去年的土地大辩论中,林郑多次避谈粉岭高尔夫球场的命运,却主动提出明日大屿方案,可见林郑只是托辞要等待土供组报告,实际上是犹豫不决,未敢挑战高球场的既得利益者。
更甚者,上个月一次行政会议前,林郑明言不宜对土供组的建议“照单全收”,既令外界担心黄远辉会成为“周永新2.0”,亦令社会相信林郑有意放生高尔夫球场,逆民意而行。不但黄远辉指出,政府除非有强烈理由,否则应该接纳意见、收回球场;小组成员王坤甚至表明,特首若然不收回球场32公顷土地,他会辞职明志。
加上政府在长者综援、公营医疗等连番碰钉拖累民望,林郑月娥若然完全不收回球场,不只会令土供组的咨询工作沦为笑话,她个人更要付上沉重的政治代价。由此可见,严格来说,收回部分球场,根本是林郑月娥不能避免的决定。
实际上,林郑月娥可以在明年八月球场契约期满后,即时收回球场作发展;就算140公顷要从长计议,她都可以批出短期契约,同时间展开规划工作。但是,林郑没有这样做,反而选择了最保守的方案:拖至2023年才收回32公顷球场,并放生余下140公顷土地,续约至2027年。
亲商界 势力大
为甚么林郑会如此决定?尝试站在她的角度看,立法会的亲商界政党,包括经民联、自由党和新民党,均反对收回球场;民建联怯于民意而不敢反对,亦从来没有表态支持。再看行政会议,向来是重要智囊的陈智思、汤家骅等要求保留球场,怎也不愿改建公营房屋。环绕林郑的商界声音、中产势力,相信在这段日子中,给予了她相当大的压力。
然而,正如林郑月娥去年五月在立法会言之凿凿表示,她的施政没有“既得利益”四字,而只有“公共利益”。作为香港特区之首,林郑必须以社会整体利益为重,以改善民生为念。即使商界的压力再大,她都有责任要抵住,作出应该做的决定。过程中,她纵或会被抹黑为“民粹”,包括自由党已经率先如此批评;但林郑亦应明白,政策若能以民生为重,赢得社会广泛的掌声,实在不必惧怕既得利益。
事例众 性质同
若说林郑怯懦,绝非以高尔夫球场单一事例而论。举例说,取消强积金对冲机制是一众打工仔多年来的心愿,林郑原本亦声言会企硬推行,后来竟然一再加码补贴至多达300亿,并延长过渡期至25年。名副其实,是以公帑为商家付帐,而且不少中年打工仔在退休之前,亦未必能够受惠。
再举一例,产假和侍产假可谓基本人权,让父母稍事休息,并与新生孩子享天伦之乐。社会多年来争取最少七天侍产假,罗致光出任劳福局局长之前,更曾提议两星期。但在去年,面对“一日都不应该有”的张宇人、“新手爸爸去吃喝玩乐”的黄定光等,林郑政府最终决定侍产假五天。至于产假由十星期再加四星期,额外薪金亦由公帑补贴,以免开罪商界。
取消对冲机制及延长产假,只是两个例子。碍于资方等既得利益者,政府甚至没有推动标准工时、增加劳工假期、全民退保等重要的民生政策。凡此种种,反映出的是特首林郑月娥欠缺魄力,坐看社会深层次矛盾,而不敢卷起衣袖根治。
《香港01》及不少市民主张收回粉岭高尔夫球场、广建公营房屋、实施租金管制等,绝非因为“民粹”。不相信民主制度、自视人民唯一真正代表的,才是民粹;认知不同阶级利益,不惜开罪部分既得利益者,以寻求社会最大福祉的,是为政、为民应做之事。就此,林郑月娥必须藉收回球场一事自我诘问,在余下三年半任期,她是否拿得出决心与民同行,追求成为一名真正的政治家。