咨询报告公布日期无限期押后 收回粉岭高球场勿再拖
私人游乐场契约土地的咨询报告原定于一月底公布,惟民政事务局局长刘江华周日(2月3日)却表示要押后,而且连押后至何时亦说不定,变相令粉岭高尔夫球场的命运无限期押后。就此,社会不得不质疑林郑政府没有决心及魄力收回球场,辜负广大民众的期望。
政府押后展开公众咨询,时有听闻;但已完成的咨询,要静悄悄地押后公布结果,相信是近年首见。
近期的公众咨询/公众参与举隅:
为期 | 咨询完结 | 提交报告 | 整理需时 | |
私人游乐场地契约 | 六个月 | 2018年9月19日 | 原定2019年1月底 | 原定四个半月 |
土地供应 | 五个月 | 2018年9月26日 | 2018年12月31日 | 三个月 |
自资专上教育 | 两个月 | 2018年8月31日 | 2018年12月27日 | 四个月 |
退休保障 | 六个月 | 2016年6月21日 | 2016年12月16日 | 六个月 |
私人游乐场地契约的公众咨询为期六个月,去年9月19日结束后,原定一月底提交报告,换言之也有四个半月时间分析资料。然而,期限过去,未见任何消息,民政事务局局长刘江华更在接受电台专访时,表示整理资料需时,要押后提交报告。但实际日期,他却答不出来,可谓“无限期押后”。
咨询报告与高球场捆绑
这次押后并不寻常,除了因为以往罕见之外,亦因为他并未能交代有说服力的原因,解释为何当初预计一月底前能完成报告,后来遇上甚么困难要改期。而且,连土地供应这种复杂议题,也可以在三个月内整理完资料,私人游乐场地契约又有何棘手之处?
更重要的是,特首林郑月娥早前回应土地供应咨询报告时,已明言要等待私人游乐场契约检讨报告的结果,才能一并决定粉岭高球场是否续约的问题。这次刘江华押后检讨报告,很难解释是与粉岭高尔夫球场的命运无关。
再者,政府对于粉岭高球场的续约检讨,取态一直都是不合作、拖得就拖。例如2018年1月,土地供应专责小组原定讨论高球场的建屋可行性,但政府一再表示未准备好讨论文件,令会议三度押后讨论,引起土供组不满。如此一来,刘江华今次押后公布结果,显得更加可疑。
林郑政府一再拖延
从时间上来看,粉岭高尔夫球场的契约将在2020年8月31日届满,如果政府不予续约、收回土地,最迟须于今年8月31日通知香港哥尔夫球会,是为12个月通知期的条件。而由民政事务局提交咨询报告,到当局拍板续约或不续约,当中仍有一段时间,所以时间的确有限。林郑政府如今无了期拖延,引起立法会议员陈淑庄等声音质疑,是否试图制造“不够时间”停止契约的假象,纵属猜测,亦未必无理。就算当局在续约后,肯动用《收回土地条例》收回球场发展,届时可能要向球会赔偿。因为一时拖延而要向球会付钱,只怕难以服众。
原则上,正如“01观点”曾经指出,土地供应专责小组建议收回土地发展建屋,是已经考虑粉岭高球场对体育发展的贡献,无论民政事务局的报告如何,政府都没有理由舍弃土供组的建议。再者,香港政府大可以发展其他不适合建屋的土地作球场。土供组的局部方案只是主张先收回32公顷土地,余下140公顷从长计议,如此保守,林郑月娥仍犹疑不决,足见她未有保障市民住屋权利的决心。
民生重大利益攸关,林郑政府竟然借故拖延。若终不敢收回球场,更只会为市民唾弃,付上沉重代价。