为舞龙舞狮表演除污名　警方应废除许可证、查案底制度

保安局在十月底，两次回复立法会议员有关舞龙舞狮的质询。局方沿用1981年的法规，拒绝放宽公众地方表演舞龙舞狮的申请，理由依旧是防止不法分子渗入。今天龙狮活动已广受接纳，政府活动也常见龙狮表演，唯独警方未能与时并进，放下守旧思维。政府须放下有色眼镜，放宽表演的限制，推动传统文化。

市民接纳龙狮表演　警方37年不变

根据《简易程序治罪条例》（第228章）第4C条，任何人在公众地方组织或参与舞狮、舞龙、舞麒麟或任何附随的武术表演，除非已获警务处处长发出许可证或豁免，即属违法。

此限制自1981年起生效，政府曾经解释，当时国术研习会或者武馆，表演舞龙舞狮，大多为了耀武扬威，不同武馆可能会为竞争而打斗，所以必须由警方把关。

以当时的情况来说，这个决定不无道理。但随着时间过去，舞龙舞狮已少有涉及相关罪行。最明显的转变，莫过于连少年警讯和中小学也成立龙狮队。家长愈来愈接受在子女练武，希望子女强身健体、训练团体精神。此外，政府去年把薄扶林舞火龙列入《香港非物质文化遗产代表作名录》，以示认同、重视这项传统文化。

再说，坏分子可以透过各类运动渗入，例如屋邨、屋苑的足球、篮球，但警方不会要求市民事先申请，而是依靠日常巡查、线报和举报，打击罪案。如果警方对自己的执法能力有信心，根本用不着以陈旧的法例规管龙虎舞狮。

查刑事记录、身份证　令运动蒙受污名

立法会议员早于2000年已经要求政府放宽规管，除去对龙狮的污名，惟政府不为所动。直到今天，警方依然强调，如果经审核后认为活动会严重影响公共秩序或公共安全，或怀疑与非法活动有关，便会拒绝该项申请。如果学校或制服团体打算在公众地方表演，主办人可以向警务处申请许可证豁免，再由警方定夺。

保安局在十月底回复立法会议员麦美娟及谭文豪的质询，指由2015年至2018年8月，警务处共批准超过9,200宗舞狮许可证申请，只有一宗拒绝。换句话说，少有龙虎舞狮涉及违法行为。

警方将以上数字解释为许可证制度行之有效，毋须修改，只计划开发网上申请系统，以减省申请时间。但如前所述，龙狮活动早已是寻常活动，但警方到现在仍搬出类似1981年时期的防罪理由，脱离实况。

再者，在申请许可证时，警方要求参加者缴交身份证副本，又要参加者授权警方查阅刑事纪录。这向公众传达错误信息，即龙狮表演仍然藏污纳垢，有损运动形象。

公众娱乐场所牌照　足以满足安全要求

此外，申请许可证的程序为难更生人士。纵然警方回应，有案底人士“不会自动被禁止参与这类活动”，只会考虑表演是否非法活动，决定会否拒绝申请。然而， 《香港01》在2016年曾经访问龙狮运动业界人士，直指“如果表演者有刑事纪录，警方会通知他要取消表演者的资格”，与警方说法有出入。就算警方没有刻意阻碍有案底的表演者，更生人士一来要面对查核一关，需要克服心理障碍，二来担忧会否在表演前才被禁表演，影响团队，干脆不参加，阻碍他们融入社会。

舞龙舞狮爱好者早非惹事生非的坏分子，更多的是热爱运动、钟情武术的表演者。管理龙狮活动的法规应紧贴时代步伐，作出修订。首先，警方审批表演许可、查核参加者刑事记录的步骤应当废除。若然政府要顾及公众秩序，大可以根据《公众娱乐场所条例》，要求有关人士向食物环境卫生署申领临时公众娱乐场所牌照，满足人流管理、机电、卫生等规定。更重要的是，该条例并无规定要查核申请人和参加者的刑事定罪纪录。政府须帮助龙狮活动除去污名，令参与者安心研习武术，宏扬传统文化。