房协“复古”建中产公屋　复制骏发花园指日可待？

公屋联会总干事招国伟本周三（ 8 月 22 日）透露，房协有意兴建更多俗称“中产公屋”的乙类屋邨单位。若属实，收入稍高于基层的居民则在居屋和私楼以外，有多一个居住选择，而且降低住房开支。
兴建乙类屋邨单位，不应拖长满足现有及新租户的轮候时间。政府不应再次阻挠房协的新举动，反之要开拓新土地，兼容基层和中产的住屋需要。

房协现有三屋邨设乙类单位　未来增设于重建屋邨

招国伟在本周三与房协行政总裁黄杰龙会面，讨论把未补价居屋分租给公屋轮候册人士，以及老旧屋邨重建事宜。会后，他表示房协有意于新屋邨接收旧邨重建的居民之后，剩余空间可以提供乙类屋邨单位。

目前政府与房协有批地安排，即资助出售项目会收取一半地价，出租公屋则收取三份之一地价。房协要收回土地成本，会预留单位出售。因此，只有一部分留作出租。

在出租单位方面，房协细分两个类别，乙类屋邨的租金较甲类以及公屋高，而且只供家庭申请。北角健康村（重建）、油麻地骏发花园和荃湾宝石大厦就属于此组。然而，最晚近落成的健康村，已是 1997 年，之后就没有新的乙类出租单位，更于 2011 年中起停止接受申请。在2014 年，房协落实分阶段重建筲箕湾明华大厦，终于得到政府“原则上同意”划出部分单位作乙类屋邨，惟数量不足 1,000 个，并无明言恒常措施。

减轻市民房屋开支　增加消费能力

“01观点”多番申述，支持复建俗称“中产公屋”的乙类屋邨单位，理由明确：中等收入住户不应排拒于公共租住房屋，只能被迫置业或者私人市场被宰割。可负担房屋是理所当然的选择，而非次等选择。想想看，现时骏发花园的二至四人小型单位，最大面积约 466 平方呎，月租最贵是 5,987 元，一定比同区私楼便宜，而且符合普罗市民的负担能力。

从个人生活来看，市民不应把半数的积蓄和工资投放在首付与偿还按揭，变相压抑了消费和周转资金的能力。再者，可负担的租住较置业更适合多变的社会和经济环境。顺带一提，房协应该放弃即将实施的富户政策，一来效果有限，二来房协不应当公屋为福利，而非长远保障市民的居住环境。

房协仿傚房委会，在九月一日起引入富户政策，即新租户住满十年后要申报入息及资产，其后每两年申报一次。若超过一定水平便要缴交倍半或双倍租金，甚或要迁出单位。部分租户将不受“富户政策”影响，包括所有家庭成员年满 60 岁或以上、所有家庭成员均领取综援或社会福利署发放的伤残津贴。

土地不是问题　政府勿再阻挠

政府却盲信置业提升社会阶梯的幻想，只对最基层一群提供公屋，收窄住屋选择。房协曾于 2009 年提出有意复建乙类屋邨，但翌年政府明确杀掉此途，理由就是土地供应有限，增加乙类屋邨单位就会减少甲类屋邨单位，窒碍基层上楼。

到了今天，一般人也懂得反驳，香港缺土地，但不代表已穷尽土地。政府只要全面收回粉岭高球场，就能增添至少三至五万单位。现时过百幢位处市区的公务员合作社住户，纠缠于安置、重建和补地价，政府也应加紧协助，早日善用地积比率增加住宅单位数目。

再者，政府不应继续要求房协缴付地价，减低房协兴建出售房屋的诱因，拨更多单位作甲类及乙类出租房屋。可幸的是，政府拨出启德地皮给房协，出租公屋地皮获豁免地价，与房委会做法一致，值得肯定，也期望双方能够长期落实免地价拨地。

就算政府“开绿灯”，容许房协兴建更多中产公屋，也不表示租务市场乱象终结有期。政府必须订立租住权保障，短期内实施租金管制。在等待公营房屋供应充裕同时，政府有责任稳定私人市场，进一步平衡业主和租客的权力。