幼稚园功课艰深 教育局须加强监管

撰文: 评论编辑室
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近日,Facebook群组“不愿小朋友成为功课奴隶”接连贴出内容艰涩的功课、默书范围,内容涵盖中、英文科,程度明显超出幼稚园学生的能力范围。事实上,早有不少意见指出幼稚园揠苗助长,课程发展议会去年也曾修改《学前课程指引》,以杜绝歪风,但是《指引》归《指引》,实际上有多少学校跟从,却成疑问。为保障儿童权益,教育局必须加强监管,确保政策得以落实。

网络讨论内容:

有自称家长的网民在群组贴出一段英文,指是K3学校的默书内容,不少回应指,该默书范围的程度已贴近小一。前述《指引》虽然强调早期语文经验对于儿童来说甚为重要,但是仍需“因应幼儿的语文能力发展和需要”,并以提升学习兴趣为依归。指引又强调“机械式的抄写、背诵或强记学习内容”对儿童无益,只会降低学童的学习兴趣。更重要的是,《指引》明确指出,学校不宜在小一生入学初期“进行默写活动或纸笔评估”,故此,要求K3学生默写大段英文,实在大有可议之处。

网民回应:
“神校嚟?”、“小一先默几个词语㖞,K3成段来?发生咩事?”、“我记得我个女早几年K3,适应小一都系默生字,好似英文3个,中文5个…呢张成段啲字仲咁深”、“我女P1先默紧句子,词语咋啵”

其实,香港幼儿教育程度过深的问题已为人所周知,随着经济发展,为儿女报读学前班的家长更是不乏其人。对于学前班,政府必须立例规管;对于其直接资助的幼稚园,政府更须做好监管角色。

可惜的是,政府一直对幼稚园监管乏力。举例说,2006年的《学前课程指引》已然指出,“幼儿未有足够能力写字前,教师不宜强求他们执笔写字”,然而,观乎幼稚园质素评核报告,仍不乏幼稚园侧重读写。

在去年推出修订版学前指引时,局方指如果幼稚园严重违规、屡劝不改,将会被取消幼稚园资格。然而,按现时机制,幼稚园需就算被评为“不通过质素评核”,仍有机会上诉,只要改善计划获局方接纳,即可维持资助幼稚园的资格。由此看来,取消资助资格只不过是“尚方宝剑”,少有随意运用。

固然,幼稚园功课艰深、繁重的问题,非全由局方造成,一些鼓吹“填鸭式”教育的家长、教师也需要负上责任。但是局方作为教育政策的主事者,必须要想方设法修正问题。期望局方可以贸然取消幼稚园的资助资格,只是不切实际,局方宜在“取消资格”之下加设有效罚则,警惕办学者。另一方面,局方也要加强质素评核系统,因应投诉作出的适度的突击检查,防止情况恶化。