审计署轰慈善团体办酒店牟利 循道、东华、青年会等年收逾7亿

撰文: 劳显亮
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审计报告前天(26日)批评政府部门监管慈善机构不力,无点名指多个慈善机构获免地价批地兴建设施,却以商业营运酒店。记者进一步调查发现,循道卫理、童军总会、明爱、中华基督教青年会、香港基督教青年会、香港基督教女青年会、救世军等,均有经营酒店或服务式住宅,部份年收入更逾亿元;亦有团体被传媒踢爆后,无再公开酒店收入细项。立法会议员邵家臻直斥有团体倒行逆施,希望借审计报告向团体施压,增加收入的透明度及款项用途。

湾仔酒店卫兰轩属循道卫理教会,审计报告批教会营运酒店安排有问题。(吴炜豪摄)

审计报告指,政府每年以1,000元象征式地价,批给“慈善团体M”,兴建非牟利宿舍、幼稚园,地契列明不可分派利润,但该机构在兴建酒店并营运至今。审计署指,该酒店经营者在2013至2015年将7,000万元交予慈善机构。翻查传媒报道,循道卫理联合教会(Methodist)的湾仔遨舍卫兰轩(OZO WESLEY)酒店,与“慈善团体M”的资料相符

记者尝试翻查循道卫理的帐目,但公司注册处并无该公司的文件纪录,循道卫理亦无在网上公开年度报告及财务报告。

慈善团体酒店收入表

机构

酒店/服务式住宅

平均年收入

收费

循道卫理

遨舍卫兰轩

$2,333万*

$810-$1,575/晚

香港童军总会

龙堡国际

约$2亿

$665-$2,250/晚

明爱

明爱太子宿舍(前明爱宾馆)

$5,846.7万

$1.3万起/月

明爱白英奇宾馆

$800-$3,000/晚

明爱张奥伟国际宾馆

$600/晚

中华基督教青年会

湾景国际

$3.3亿

$500-$1,500/晚

城景国际

$1,112-$2,280/晚

香港基督教青年会

港青酒店

$1.56亿

$812-$2283/晚

香港基督教女青年会

中环园景轩

$9,245万#

$1.3万-$2.8万/月

半山般咸轩

$1.3万-$5.3万/月

何文田峰景轩

正在翻新

九龙塘海棠轩

$1.3万-$2.8万/月

救世军

油麻地救世军卜维廉宾馆

$1,222万^

$1,100起/晚

资料来源:机构年报、审计署、综合报道
*审计报告揭发2013至2015年收取经营者7,000万元
#为2012/13年度收入
^为2012/13年度收入,2014年起,无再公开宾馆收入

审计报告指,一个慈善机构2014年被地政总署发现以“宾馆”名义经营酒店经营且未获社署批准,审计署去年12月实地视察,发现该处改为服务式住宅经营。情况与前称“明爱宾馆”的“明爱太子宿舍”相符。(网上图片)

明爱宾馆被警告 改名后作服务式住宅

审计报告亦指出,有团体把限制作宿舍用途的地,经营宾馆,其中一间已改作宿舍,作服务式住宅经营,另一间则继续营运,情况与明爱的“明爱太子宿舍”及“明爱白英奇宾馆”相符。

明爱目前经营3间宾馆或宿舍,根据年报,去年宾馆及餐饮服务的收入为5,846.7万元,盈利逾1,352万元。

香港童军总会被审计处批评曾使用食堂部分用作商业营运的食肆。(网上图片)

童军、YMCA酒店年收入数亿

位于尖沙咀柯士甸道的童军总部,亦是龙堡国际酒店,根据童军总会年报,去年酒店收入达1.9亿元,另外有634万元的酒店管理费用(hotel management fee)收入。

拥有湾景国际、城景国际的中华基督教青年会(YMCA),去年酒店收入更高达3.3亿元。不过城景国际的地契条款,定明要作“推广基督教教育,以及为培育年轻男性基督教信仰提供服务”,但现时无论信仰和性别,均能预订该酒店。而经营尖沙咀港青酒店的香港基督教青年会,去年酒店收入亦近1.56亿元。

香港基督教女青年会(YWCA)经营四间宿舍。(官网截图)

曾被传媒揭发 救世军不再公开酒店收入

不过并非所有慈善团体,都有公开酒店收入细项收入。2014年传媒踢爆,救世军的油麻地卜维廉宾馆,获政府免地价批出,但地契列明只可作非牟利青年宿舍。《香港01》记者翻查救世军年报,发现2012/13年度,宾馆收入为1,222万元,但自传媒揭发后,救世军并无再公开宾馆部分收入。以往传媒曾披露经营4间宿舍的香港基督教女青年会(YWCA),2012/13年度旅舍收入为9,245万元。

审计署调查发现,慈善机构即使因拖延审计报告而被列入暂缓处理名单,仍然能以各种方式筹款。(资料图片/潘希桥摄)

记者分别向循道卫理、明爱、YWCA、救世军、童军总会,查询年度酒店收入及用途。

明爱回复称,不知道审计报告所指是哪个团体的设施,明爱太子宿舍已按地政总署要求修正用途,以宿舍模式应运,另外2间宾馆领有民政事务总署牌照事务处发出的有效牌照。3间宾馆或宿舍的营运基本上只是取得收支平衡,若有盈利,均会拨予香港明爱,以支援经费或资助不足的慈善服务。

YWCA回复查询时,并无公开旅舍收入资料,发言人指,海棠轩乃按地契所要求以非牟利旅舍营运,并非以商业形式运作,而峰景轩自2014年起进行复修工程,至今尚未营运。Y HOSPITALITY所得之盈余,均一直用作补贴本会各项非政府资助的社会服务,包括妇女及家庭健康服务,受惠者包括产后抑郁及离婚妇女等。机构向政府提交的财务报告,有列出旅舍收入。

童军总会回复称,正研究审计报告,并指童军总会所有设施的收入均用作补充政府对该会的资助,并全数用于发展香港童军运动及相关用途。

救世军发言人指,2014年后无再列出宾馆收入,只因跟随国际总部的核数要求,若政府要求披露详细资料会再更改。发言人强调用地并无违反地契条款,宾馆亦以社企形式营运,收益会用在社企运作。

记者正等待其他机构回复。

邵家臻:慈善团体倒行逆施 应增透明度

社福界立法会议员邵家臻希望,审计报告可给予慈善团体压力,让他们增加财务透明度,公开交代收入或盈利的用途,“社署资助的项目,都要披露用途,但若酒店收入,有几多用在服务上呢?有几多给了教会?现在都不知道。”对于有团体在数年前被传媒揭发后,无再披露酒店收入细项,他直斥是“倒行逆施”,“因传媒揭发而尴尬,反而不披露,明显与公众期望不符。”