【01独家】政府地图揭四幅港地疑落深圳　地主鸣冤　地署拒确认

港深边界再现争议！继早前揭发边境惊现“随意门”、港官地遭霸占，《香港01》再发现即将启用的莲塘香园围新口岸东面，有四幅私人农地疑落入深圳。
港府地理资讯地图显示，涉事农地横跨港深边界深圳河，而航空图片显示，农地疑于80年代后期被剔出香港。业主两度向北区地政处求助，处方均拒绝确认农地位置。
地政总署发言人未确认农地是否仍属香港，又指早年航空图片“可能是有手民之误”。有立法会议员认为，港府有责任厘清边界，如有土地损失，须与深圳政府商讨赔偿。

香园围新口岸东面　6500呎港注册农地疑落入深圳

莲塘香园围口岸最快本月底启用。记者于港府地理资讯地图发现，新口岸以东约一公里的打鼓岭白虎山一带，有四幅总面积约12,000呎的私人农地横跨深圳河，当中逾6,500呎落入深圳（即深圳河中线以北），与深圳罗湖区大型屋苑“港莲一村”部分范围重叠。

四幅农地均在港注册，《香港01》根据查册资料找到其中两幅地的业主叶先生。他称农地由太公留下，近年查阅地图才发现部分被剔出香港，“我爸的年代、1950年代还在耕种，接着（港府）修建了（边境）铁丝网，人进不去，就荒废了”。

叶先生分别于2018年4月及2019年3月两度到北区地政处求助，但处方拒绝协助他确认农地现时是否在香港（见另稿）。

1905年官契注明属稻田　80年代航空图被剔出香港

涉事农地的地段编号，分别为丈量约份第80段457、458、459号及461号。记者翻查1905年集体官契，发现四幅地当时登记的面积分别为由0.03亩（1,306呎）至0.12亩（5,227呎）不等，注明属稻田，而其中三幅属莲麻坑村。

1945年港府航空图片，显示农地在香港。港英政府曾于60年代修筑边境围栏，当时亦无收回涉事农地。不过，1986年至1991年的地政总署航空图片，却显示打鼓岭白虎山合共逾40万呎原本属于香港的土地被涂白，四幅涉事农地疑自此落入深圳。

记者邀请测量师学会土地测量组副主席黄耀祖协助，分析不同时期的港府地图，他确定四幅农地原位于深圳河以南，属香港范围，不过现时“搭正在深圳河上面，而且是香港边境铁丝网以外，在好尴尬的位置”，不清楚归深圳抑或香港管理。

解密档案揭白虎山边界线争议

记者翻查回归前的公开资料，未发现港英政府公布有土地落入深圳的纪录，不过在历史档案馆找到三份归类为“机密（Confidential）”的港府解密档案，提及80年代发现涉事农地附近一段深圳河道北移，中、英两国对边界线有分歧。

文件提及，港府发现白虎山附近的深圳河道北移后，政府内部讨论应否改以1981年的河道为新边界线，惟恐引起与中国政府争端，港府并曾征询法律意见。最后一份文件显示，时任保安司指英国外交部同意以1905年的旧河道为界，并着手修改政府地图。

值得一提的是，根据1905年的集体官契，四幅涉事农地均属于香港。港英政府以1905年旧河道为界，涉事农地却被剔出香港，个中原因为何？记者并未在解密文件中找到答案。

地政总署：涂白地段或属手民之误

回归至今，特区政府亦未曾处理这些农地的业权问题。2011年，港府因边境铁网改造二期工程，在梧桐河至莲麻坑段征收8.4万呎私人农地，包括两个附近地段，唯独无处理涉事农地。

《香港01》向地政总署查询，发言人回应指涉事地段是否一直在香港范围之外，精细的土地测量，不能纯粹以地图产品作判断。在此之前，亦不应作任何假设。

署方又指，不论过去的历史为何，1997年7月1日以后香港特区的区域界线，应依据国务院令的表述。根据署方纪录，涉事地段附近的界线至今无变动，因此地段是否位于香港，理应反映国务院令生效当天的情况，而有关情况至今没有改变。

至于早年的航空图片将涉事地段涂白，署方指涂白过程用人手处理，“过往在过程中可能有手民之误”，署方正检视涂白处理的程序，尽可能避免因出现错误而产生误会。

涂谨申：需查香港土地损失

立法会保安事务委员会前副主席涂谨申认为，边境划界是政府行为，“地本来是你的，突然划了条（边界）线，变成不是你的，那就要两个政府商讨”。他建议当局全面翻查政府纪录，检查香港有无其他土地损失，并与深圳商讨赔偿，“如果无（纪录）就是疏忽”。

测量师：可用另一土地补偿

香港大学地理系教授赖宝珍分析，很多国家和地区均以河为界，因河道变化引起的边界争议多不胜数，“连World Court（国际法庭）都处理不了”。她认为，解决该类问题必须由双方政府商谈，寻求共识。

黄耀祖则指出，该四个涉事地段现处尴尬位置，业主权利或已较难申索，认为港府可用“missing lot（失图据地段）”的机制解决。根据该机制，当无法确立一地段具体位置时，政府可考虑以相同面积的同区土地作为补偿。