彭韵僖｜免费网上调解服务 新思维解决楼宇渗漏争议
香港有不少民生问题，缠扰市民多时，辗转寻求多方协助却难以解决，楼宇漏水或渗水问题是其中之一，多层式大厦的问题尤其严重，一旦业主或住户发现漏水或渗水情况，要求邻居协助解决时，大多数抱著不合作态度，政府虽已特设专门的“联合办事处”处理，但调查往往需花上数个月时间，期间若单位渗漏问题严重，涉事的业主或住户均会苦不堪言。在资讯科技发达的年代，是时候以新思维方式找出解决方案。
香港不少楼宇及大型屋苑建于70至80年代，随著楼龄增加，楼宇和设施破损、老化或缺乏维修，加上单位转让后需要重新装修等，引发楼宇渗漏问题愈来愈多，由于渗漏问题可能涉及多方面环节，业主要处理及追究责任甚为艰难，2006年政府成立由食物环境卫生署和屋宇署合组的“联合办事处”（俗称“渗水办”）专门处理问题，透过法例赋予的权力以及相关部门的专业知识，配合有关业主或住户的合作，以一站式及有系统的测试方法，尝试找出渗水的源头，再饬令有关业主进行维修。
根据“渗水办”数字显示，过去5年平均每年接获逾4万宗涉及单位渗漏的投诉（详细数据见表），成功找出渗水源头并完成调查的个案数目，平均每年约有5,800宗，占整体投诉约14.5%，“渗水办”向当中大部分个案发出“妨扰事故通知”、或由法庭发出“妨扰事故命令”，但每年平均约有480宗个案，因不同的原因没有获发出“妨扰事故通知”、或由法庭发出“妨扰事故命令”，此等个案，正正是可使用新思维方式寻求解决方法的个案。
调解服务已成为国际大趋势，国家“十四五”规划把香港定位为亚太区国际法律及争议解决服务中心，加上国际调解院总部将落户香港，香港的调解服务已发展成熟，而“十四五规划”强调“数字经济发展规划”，要求培育规范的资料交易平台，建立健全的争议仲裁等市场运营体系。
于2023年底启用的非牟利机构“一邦国际网上仲调中心”（eBRAM）交易促成平台，是法律界利用现代科技提供法律及争议解决服务的先驱，为业界提供安全稳妥及可负担的资料储存服务，中心获亚洲国际法律研究院、香港大律师公会及香港律师会支持而成立。
备受楼宇渗漏困扰的市民，当然希望急于解决问题，但“渗水办”跟进个案需时，苦主要急也急不来，若“渗水办”调查后确认渗漏源头后，源头一方不愿解决问题时，苦主可透过法律渠道寻求解决，但要以入禀方式告上法庭追讨赔偿，事前需作出调查收集证据，找专家证人，向法庭举证对方存在疏忽、或违反公契，再等待法庭判决、发出禁制令，期间需花上大量时间、金钱，可说是既费时又失事，以全新的网上调解方式处理争议，可说是成本低、效率高的解决问题方法。
“一邦国际网上仲调中心”将与义务工作发展局以及“渗水办”合作，推出免费的“渗漏纠纷网上调解服务”，由致力推动优质义工服务、以缔造关怀社会的义务工作发展局，招募配对有心服务社会的专业调解员义工，向由“渗水办”转介、已确定渗漏源头而双方又愿意解决争议的投诉个案，利用“一邦国际网上仲调中心”的网上法律平台，提供免费的调解服务，处理的赔偿金额不超过一百万元，务求双方以心平气和的方式，用最简单、便宜、及省时的方法解决争议，做到大事化小、小事化无，而调解服务透过网上处理，在时间及地点上均非常灵活，切合繁忙都市人的需求。
免费的“渗漏纠纷网上调解服务”属全新尝试，相信能对解决楼宇渗漏争议起著创新性的解决作用，服务将以先行先试的方式推行，若然成效理想，希望获“渗水办”支持，大力推动以调解方式解决楼宇渗漏问题。
民生无小事，枝叶总关情，若能以创新方式、结合民间力量解决民生问题，市民安居乐业，幸福感定必提升，事实上，网上调解服务与市民日常生活息息相关，除了楼宇渗漏争议外，也可处理租务争议、小额钱债争议、以至消费或诽谤争议等等，相信随著市民对调解服务的认识加深，加上网上服务的推展，相信会有愈来愈多市民用以解决不同的争议问题。
作者彭韵僖律师是义务工作发展局主席、宪法和基本法推广督导委员会成员、香港律师会前会长。
文章仅属作者意见，不代表香港01立场。