财政预算案｜即日起向人才及资本投资者入境计划　收600元申请费

【财政预算案/财政盈余/财政赤字/财赤/2025财政预算案】财政司司长陈茂波今日于立法会宣读新一份财政预算案。他过去一段时间，部分政府收费未有按机制调整，以致未能充分反映成本及体现“用者自付”原则，政府将调整一系列服务费用。

陈茂波指出，由2025／26年度第3季起，将飞机乘客离境税由现时每位乘客120元增加至200元，预计每年可增加约16亿元收入。估计对飞机乘客影响轻微。

他又指出由即日起，各项人才及资本投资者入境计划将收取申请费600元，并把签证费按逗留期限长短上调至600元或1,300元，预计每年可增加约6.2亿收入。

他指出政府3年前取消了一些主要隧道和干道的收费，部分隧道的收费亦超过30年未有调整。由于政府投入庞大资金兴建这些基建，为体现“用者自付”的原则，运输及物流局会检视各政府隧道及主干道的收费。局方亦会检讨电动私家车牌照费、停车收费表的收费，和交通违例事项的定额罚款，以更好管理交通。初步估计相关调整可每年增加约20亿元收入。

向私家车收取边境建设费

研究向由陆路边境管制站离境的私家车征收边境建设费，旅游巴士和货车等不受影响。若以每部私家车收取200元为例，每年可带来约10亿元的收入。

他又表示，政府在今年1月向立法会提交条例草案，以落实经济合作与发展组织就应对侵蚀税基及转移利润而推出的全球最低税方案，向年度总收入7.5亿欧元或以上的大型跨国企业集团，实施15%的全球最低税和征收香港最低补足税。条例草案获通过后，由2027/28年度起，可为政府每年带来约150亿元的税收。

提升债券计划上限额至7000亿元

他又指出香港有条件、也有能力适度增加发债，灵活运用市场力量。随着基建开支的增加，我会相应扩大发债规模，预计20205/26至2029/30年度的5年间，每年在“政府可持续债券计划”及“基础建设债券计划”下发行债券合共约1,500亿元至1,950亿元，其中56%用于为到期的短期债务再融资。

在中期财政预测期内，他预计政府在上述两个债券计划的合共借款上限将由现时的5,000亿元上调至7,000亿元。政府债务与本地生产总值的比率将维持在12%至16.5%的水平，属于非常稳健和可控的水平，远低于大部分先进经济体的债务水平。

陈茂波强调，政府发债所得资金是用在基建投资，不会用于支付政府经常开支，这是一直严守的财政纪律。政府发债除了善用市场资金支持基建项目，更有助推动债券市场发展。另一方面，基建投资所带动的经济活动和产业发展，将为香港带来更多新的发展机遇和收入。而通过发行较长期的债券来支持较长期的工程项目，也能让现金流年期与工程项目的资金需要相匹配。