财政预算案|2025/26财年拟发债1500亿元 料全年财赤670亿元

撰文: 张伟伦
出版:更新:

【财政预算案/财政盈余/财政赤字/财赤/2025财政预算案】财政司司长陈茂波今日于立法会宣读新一份财政预算案。他预测政府经营帐目在2025/26年度大致达致平衡,并从2026/27年度恢复盈余。至于非经营帐目,由于提速推展北部都会区及其他与经济民生相关的工务工程,预计在中期预测期内均会出现赤字,但赤字水平由2026/27年度开始逐年下降。

他又指出2024/25年度,政府的整体收入修订预算约为5,596亿元,较原来预算低11.6%。其中,利得税与薪俸税收入依然保持平稳,分别为1,777亿元和880亿元,与原来预算相若,反映香港经济韧性强劲。然而资产市场受压,政府从土地和印花税的收入均有所减少。当中,地价收入为135亿元,较原来预算大幅减少约195亿元。印花税收入为580亿元,较原来预算低130亿元。

他指出2024/25年度政府开支与预算相若,整体开支的修订预算为7,548亿元,较原来预算低221亿元。其中,经常开支为5,625亿元,较原来预算低177亿元。

他指出计及发行1,300亿元政府债券及偿还221亿元到期款项后,预计2024/25年度综合赤字为872亿元。财政储备在2025年3月31日预计为6,473亿元。

他又表示2025/26年度政府整体开支将上升约8.9%至8,223亿元,相当于名义本地生产总值的24.4%。

他指出2025/26年度经常开支将增加4.5%至5,881亿元。其中民生相关政策范畴包括医疗卫生、社会福利和教育的投放仍然庞大,合共达3,486亿元,占经常开支近60%。非经常开支则减少3.4%至361亿元。

现财年拟发债1500亿元

他预期于2025/26年度的总收入预计为6,594亿元。入息及利得税预计为3,012亿元,较2024/25年度修订预算上升8.4%。以2025/26年度的卖地计划和土地供应目标为依据,地价收入预算为210亿元,较2024/26年度修订预算上升55.3%。考虑到近期股市的交投情况,印花税收入预算约为676亿元,较2024/25年度修订预算上升16.5%。另外,会从六个在政府帐目外设立的种子基金回拨约620亿元。

计及2025/26年度政府债券发行额约1,500亿元及偿还约541亿元款项后,年度赤字预计为670亿元,财政储备将下降至5,803亿元。