地方债规范化　云南推出全国首只高等院校专项债券

中国内部要处理的经济问题不少，其中一项就是地方债务“拆弹”，要将藏在黑暗处的债项曝光。云南省财政厅计划在8月10日公开招标10亿元（人民币．下同）的省级公办高等学校专项债券，是全国第五项专项债券品种。

全国第五个专项债券种类　用于建设校园

上述债券用于云南财经大学安宁校区及云南财经职业学院的建设。这是继土地储备、收费公路、轨道交通及棚户改造之后，第五项专项债券品种。

《第一财经》引述长期关注地方债的上海财经大学教授郑春荣报道，推出高校专项债券，是为了满足高校建设的合理融资。国务院规定，有一定收益的公益性项目，地方政府可以发行专项债券融资，以对应政府基金收入或专项收入来偿还，并纳入政府基金预算管理。

 对应指定资产收益　保障合理融资需求

之前地方债的问题是没有明确规范，出现过度举债、资不抵债、资金流通不清不楚等情况。而专项债与项目资产、收益相对应，是中国版的地方政府市政项目“收益债”，从而开了地方政府融资的“前门”，在加强管理之下，保障地方合理融资的需求。

资金运用及偿付方法　均有详细办法

由于是专项管理，资金运用、预期收入等均有清楚计算。例如上述高校债券存续期内预计收入为34.18亿元。而由于校园的建设期及回报期都较长，该债券亦有专门规定，先从债券外的资金垫付利息，项目有收入后再归还。