内地三四线城市“棚改”政策收紧 或因地方债务偿还能力成疑
撰文： 张心怡
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内地《经济观察报》报道指，自6月起，中国三家国有银行收紧了对三四线城市重置改造棚户区（即贫困破旧的住房区）的资金贷款。对此，台湾中央社解读称，中央担心地方政府债务负担已十分严重，无力偿还新贷款。中国地方债的严重性再次引发关注。
央行6月批准投放量较5月减少200亿
内地三四线城市为推动棚户区改造（下称棚改），要给原屋主安置金。这笔庞大的开支由中国国家开发银行提供专项贷款。
《经济观察报》指，今年6月央行批准的中国国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行的棚改专项贷款605亿元，比5月的投放量少了近200亿元。6月25日起，中国国家开发银行将棚改贷款的审批权限，收归至总行。而这只是个开始，其他金融机构也将收紧相关贷款。
中央社报道指，“原因可能是认为地方政府将还不出钱”，因内地地方政府债务问题一向紧张。报道又引述人大财经委副主任委员、前国家统计局副局长贺铿，指中国有40兆人民币（约合港币47.42兆）的地方债，“没有一个想还的。”
今年5月，湖南省耒阳市延迟发放公职人员薪水，经媒体披露后，6月初发放完毕。耒阳市官方承认国库库存资金严重不足，在职公职人员的薪资资金有较大缺口。
地方政府拆东墙补西墙 中央掐水喉
2014年底，中国财政部确定地方债务为15.4兆人民币（约合港币18.26兆）。中国国务院刊发要求地方清偿债务的43号文件。但有报道指出，地方政府和金融机构经过短暂恐慌之后，发现43号文件没有真正落实，便再次举债还旧债。
《经济观察报》7日报道指，2013年左右，中国也曾出现地方债务压力大的问题，那次主要因财政收入放缓，而此次则是因为中央监管部门管控违规融资渠道，令地方政府无法借新债换旧债。