无论是否特朗普上台 美国都难是台湾的保护伞

撰文: 下海观岸
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11月9日,特朗普在美国总统选举中获胜,出乎很多人的意料,至少是在美国政治精英们错愕的目光中,走向了白宫。
这对美国来说是一件大事,不少人恐怕到现在都不愿接受这个现实,
而对于美国的盟友们,同样有些措手不及,他们担心一旦美国这个战略中心有所异动,自己恐怕连池鱼都做不成。

特朗普胜出大选后,蔡英文召开“国安高层会议”。 (资料图片)

作为美国在亚太地区最忠实的盟友之一,台湾对美国的依赖程度尤甚于日韩,从政治到经济到军事,都需要根据美国的战略指引随时调整。在这种情况下,对于一个可预期的美国总统,台湾的心里就能踏实些,但现在特朗普看上去并不是一个会按套路出牌的人,这给台海形势的发展注入新的不确定因素。

特朗普会不会延续奥巴马时期在亚太的布局,继续保持对台湾的投入,从他过往的一些言论来看,这个可能性似乎不太大。有新闻说蔡英文在选举当天一直通过CNN关注选举情况,特朗普当选后,蔡还迅速召开国安高层会议讨论如何应对,可见蔡政府的心里也不大有底,有评论指出,台湾其实押错了宝,希拉里和白宫擦肩而过。台湾社会当然也议论纷纷,假如美国就此掉头不顾,“自顾自美丽”,台湾将何以自处呢。可能是为了平息众论,台外交事务负责人李大维出面说,几周之前特朗普曾派顾问赴台会见蔡英文,李大维称,台湾会让美国知道,“台湾对美国来说是重要资产,绝对不是美国的负债”,在整个亚太战略上是不可或缺要角。其急迫感和拳拳之心可见一斑。那么回到上面的疑问,对于台湾的担心和诉求,新的美国总统特朗普会做出相应的回馈吗。这个问题可以从三点来判断。

首先,最可明确的是,美国在经济层面对台湾的支持将减少。特朗普公开表示不会允许美国加入“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),指这个协议将会扩大美国的贸易逆差,减少美国的制造业岗位,如果付诸现实就是对美国人民的背叛。特朗普对奥巴马政府时期的各项公共政策都极为不满,其中对TPP的攻击尤其猛烈,他上台后,本就摇摇欲坠的TPP必定会流产。但TPP却是蔡政府一直以来孜孜以求的,台湾如果能加入TPP,将可以获得相互多方面关税减免、服务业与投资市场开放,以及投资保障利益等利好。面对特朗普,台湾的这个希望可能要破灭了,至于同为经济的新南向政策,不管有无美国都必定不会成功,无需多谈。

其次,美国的亚太再平衡战略可能会收缩或是做出调整,这对两岸局势将产生一些影响。作为一个政治素人,外交层面的事情特朗普并不熟悉,这也不是他选举获胜的利器,可以说他对于美国在一些局部地区的战略利益还不关心,或者说根本就没有仔细思考过。很不幸,台湾恐怕就在其中,迄今为止,特朗普没有做过任何有关其两岸政策的表述,台湾连特朗普团队中有无负责这一事务的具体成员都不能确定。另外根据以往特朗普对于美国发展战略的看法可以做些判断,特朗普的总体思维是向内收缩的,他关注的是美国的经济利益,对地缘政治并不太关心。这可能导致美国在亚太的存在会出现弱化,台湾自然要受影响。

(US.NAVY)

第三,事实上,美国从来就没有当过台湾的保护伞。一些台湾的政治人物总持有某种幻觉,这并不现实。举个例子,1996年时台海危机爆发,当时美国的航母编队抵近台湾海峡,这被视为美台同盟的有力证据。但背后的真相是什么呢?当年美国航母编队抵近海峡的具体情况台湾实际上一无所知,从哪来,来多少,什么时候来,此类具体信息美国并未告知台方。但这些情况解放军的参谋总部却一清二楚,并且美航母编队进入台湾海峡和大陆军队军演结束十分恰巧地一前一后出现。这就是大国博弈的真正情形,以1996年中国的国力便是如此,对于当前或是以后的中国,美国有可能破釜沉舟吗。

恰恰在美国“重返亚洲”之后,台湾在美中之间的分量开始愈来愈轻,美国在与大陆的交往中台湾早已不再是重要筹码。同样,大陆官方也不再似以往将台湾提为中美关系中的主要障碍。中国大陆的崛起使它在地缘政治中的能量辐射日益加强,美国当年的“第一岛链”已经难以抵挡,中美未来战场已经推到南海,台湾的“重要资产”作用恐怕连“花钱买保护”都需要美国反复衡量利益得失,更不要想会再有什么保护伞。也是基于此,习近平才会对洪秀柱说,大陆有能力让“国际势力”无法介入两岸统一。台湾早该认清这一点,两岸发展不能靠别人,出路其实就在自己面前。

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