监警会公布伞运投诉警察98%不成立 朱经纬等九人遭警告或训谕
雨伞运动距今已2年,监警会首次公布绝大部分投诉警察的结果。在168宗已通过的须汇报投诉,共涉274项指控,只有4项“获证明属实”、1项“未经举报但证明属实”,其余占总数约98%的指控都不成立。成立的指控中,共9名警察遭处分,包括在旺角涉以警棍殴打途人的退休警司朱经纬等,但处分方式都只是警告和训谕。就朱经纬的刑事调查,监警会指据警方最新回复,仍待律政司意见。
不过各投诉指控中,有逾60%都“无法追查”,监警会秘书长俞官兴指,市民有权投诉,但也有责任提供联络方法,以便跟进。就整场雨伞运动的警方行动评价,监警会主席郭琳广指,各委员及秘书处仍在讨论,预计未来会有更多资讯发放。
据监警会统计,就前年伞运,投诉警察课有172宗须向监警会汇报的投诉,除了七警案等外,有168宗已通过。最多投诉个案是涉及警方清场行动,占总数约4分3,达61宗,涉及拘捕与人群控制管理的投诉分别有44宗及35宗。
该168宗投诉个案,共涉274项指控,占最多是“不礼貌/粗鲁无礼/粗言秽语”,有67项,其次是殴打及疏忽职守,分别有63及62项。不过274项指控中,仅4项获证明属实,包括1项殴打、2项不礼貌及1项疏忽职守,另有1项疏忽职守是未经举报而证明属实。
除朱经纬案 其余殴打指控不成立
该项证明属实的殴打指控是退休警司朱经纬涉以警棍打途人郑仲恒的个案,其余62项殴打指控都不成立,分类为无法追查(52项)、无法证实(6项)及投诉撤回(4项)。监警会指由于审视朱经纬个案时,朱即将退休,故监警会刻意加快处理,仅用64日便有最后决定,较上年度审核个案平均要144日需时短逾一半。监警会强调审视投诉时,未受朱经纬的官阶及舆论影响,期间更经历投诉警察课多次“讨价还价”,更曾希望把属实的指控由殴打改为滥用职权:
投诉警察课:提交调查报告,“殴打”分类为“无法证明属实”
监警会:朱经纬挥动警棍与人群疏散方向相反,郑仲恒亦有秩序行走,朱经纬未在达成目的后停用武力,要求更改“殴打”指控为“获证明属实”
投诉警察课:朱经纬仅错误运用警权,行为不属“殴打”,建议改为“滥用职权”“无法证明属实”
监警会:坚持“殴打”列为“获证明属实”
投诉警察课:同意属“殴打”,但分类为“无法完全证明属实”
监警会:警方未有新理据支持,决定坚持“殴打”“获证明属实”
投诉警察课:考虑律政司意见后,终同意“殴打”“获证明属实”
证明属实的5项指控中,共9名警察受处分,而除了朱经纬在退休后被警队“警告”外,有8人因不礼貌、疏忽职守或旁支事项而被训谕,另有2名当时临时聘请的警署助理,分别被指控无礼及疏忽职守属实。而就朱经纬的刑事调查,监警会指据警方的最新回复,仍是正待律政司意见。
逾6成指控因投诉人失联“无法追查”
总计监警会已通过的投诉指控,占约62%、即171宗指控因投诉人未有留下足够联络方法,或不回应投诉警察课电话、电邮及信件而无法追查。监警会指虽已要求警方在不同时间,向投诉人致电3次及寄信2次,惟仍无法与投诉人联络,相信导致不少性质严重的指控未能跟进。新任监警会秘书长俞官兴坦言,虽市民有权利投诉警察,但也有严肃责任,提供联络方法,以便跟进。就整场雨伞运动的警方行动评价,郭琳广指各委员及秘书处仍在讨论,未来会有更多资讯发放。
此外,监警会公布1宗伞动期间的“虚假不确”个案。个案是关于1名女警因投诉人涉抢警棍后,以涉嫌阻差办公将他拘捕,投诉人投诉女警捏造证据。不过经法庭审理后,投诉人被定罪判监4周。投诉人不服,正候法庭上诉许可,监警会有鉴相关法律程序可历时多年,故据法庭判决,要求警方将投诉调查“解冻”,将本来暂列“有案尚在审理中”的个案,分类为“虚假不确”。