【法外开恩】东区安老资源大审计　建大楼增200长者宿位拖足13年

前年，八旬老翁黄国万因害怕自己离世后，76岁瘫痪妻无人照顾，于是以竹制“不求人”勒死妻子，期后自首，昨获法官法外开恩，判囚两年。由于黄伯早前已被还柙18个月，相信短期内可出狱。根据香港法律第234A章《监狱规则》里面的第4 部分第69 条1规定，服刑中的囚犯如实际刑期超过一个月，即使获得减刑，但不可将实际刑期减至少于31天。根据条例推算，扣去假期，相信黄伯伯可以于农历新年期间释放。

用13年等一个综合大楼落成

黄伯杀妻的悲剧，揭示了本港双老家庭的困境，得不到政府的支援、私人机构费用昂贵，寸步难行的生活最终导致悲剧的发生。

翻查资料，黄伯所生活的东区，亦是本港老年人口最多的地区之一，惟区内的安老服务却严重不足。而2009年东区区议会通过兴建“鲤景湾综合大楼”的计划，综合大楼内社会福利署拟建两层安老院舍，提供200个宿位，惟一直都是只闻楼梯响，直至2017年7月在区议会会议上才确实了，今年向立法会申请拨款，综合大楼计划于2022年落成。

东区区议员麦德正透露，不时有区内居民询问他大楼何时落成。未落成已“深入民心”的一个综合大楼，200个宿位，要居民用13年的时间来等候，到底是为何会这样？麦德正估计，因综合大楼内除有安老院，亦有图书馆，即涉及社署及康文署两个部门，怀疑两个部门均没有详细政策，因此令计划一直拖延。

2024年东区每4人有一人为65岁或以上的长者

然而，从规划署的人口分布推算或统计处的人口普查数字，都反映东区老年人口不断增长，增加区内安老服务设施迫在眉睫。根据2015年规划署发布的“人口分布推算2015－2024”，2024年东区将会是65岁或以上长者比例最高的地区，由2014年的18%上升至2024年的28%，即每4个人便有一人为65岁或以上的长者。而2016年统计处的数字，按长者与各区人口总数的比例分析，东区长者占该区人口的比例16.6%，比例排全港各区第四高。

区内安老服务不足　老友记无活动地方

根据社署的资料，政府资助的“长者暂托服务”中，各区的长者日间暂托服务指定暂托服务的名额大多为单位数，而东区只有3至6个名额，当中没有空缺。东区区议员麦德正称，区内现时于安老服务上无论硬件、软件上都十分不足，政府资助的日间服务中心只有数间，提供的名额不多，令长者没有活动的地方，而社署曾于区议会上承认暂时未有新的长者日间中心规划。麦德正称，相对比过夜的院舍宿位，长者日间中心需求更大，“依家入去中心玩嘅(长者)比例好少，但日间中心可以有保健功能，社工会提供program畀佢哋，对健康上边好啲。”

私营院舍服务差　长者却步

麦德正称，现时东区政府资助的安老服务不足，私营安老院环境恶劣，麦议员分享自己有一次前往一间私营安老院，一来便是一条长楼梯，行完楼梯便抵达安老院，环境幽黑、有股怪味，自己在院舍站了好一会儿，才有职员发现他进来了，“社区私院环境差，安唔到老。”现时东区有30多间私营安老院，但环境欠佳、人手不足，加上费用昂贵，令长者却步，“又细又贵，一般长者都唔去，个个都排资助院舍。”