【实习生权益2】社工学生向院校争取津贴失败 老师愿私下津贴
浸会大学社会工作系学生丹岚明年才实习,现在已忧心忡忡。平日她已经需要兼职帮补家计,每想到实习期间,时间被实习时数填满,没有时间兼职赚取生活费就惆怅不已,她唯有今年暑假做两份兼职,提早准备,她说:“希望在实习时,至少不用向妈妈拿钱。”去年她更联同其他大专生向各院校、社福机构申请津贴,结果如何?
摄影:袁志敏
各大院校的实习生待遇条件不一,有部分院校提供交通津贴,有部分则完全没有津贴。社会工作者注册局订明学位及非学位课程所需的实习时数,前者是800小时,后者是700小时,另各需100小时实习相关活动。有部分院校会要求同学需完成更多实习时数。院校会安排学生到相关社会福利机构实习,例如老人中心、复康训练中心、家庭服务中心等,当中包括两次实习。一次是为期约半年的同时性的实习(concurrent placement),每周约2至3天,除了实习外,还要上课;另外一次是每周五天,为期约2个月的固定的实习(block placement),不用回校上课。
老师提出私下津贴行不通
事实上,丹岚去年曾经在校内与社工学系代表会成员争取实习津贴,却未能成愿。院校老师回复,称院校存在很多“资源”问题,难以“官方形式”发放实习实习津贴,丹岚估计“院校害怕有涟漪效应,社工系争取成功后,其他学系实习生又如何呢?”
其后,4、5位老师决定“私下解决”,表示愿意私下资助学生,每人资助约1000元,为每名有需要的学生资助约500元作车费津贴。申请资助学生,则交由庄员审查。不过丹岚认为此做法不妥,一来同学间没有资格互相审查,二来难长远而行。“由几个老师去‘科水’,一来对他们不公平,二来不能长期解决问题,倘若老师辞职呢?问题一样继续打转。”加上方案因为在学期接近终结时才推出,庄期快要完结无法处理,最后同学婉拒老师好意,“垫资方案”不了了之。
今年,她再度查询学系的相关资助。学系回复称,因为今年有较充足的资源,有困难学生可以申请津贴。但津贴的金额仅为“上学交通费减以实习交通费差额”。以此方法计算,申请者一个月能获数百元津贴左右。丹岚认为,车费还是其次,关键是学生缺乏生活保障,“先不讲‘实习是否劳工力’比较大的议题,同学出concurrent placement (同时性的实习)每周2至3天,同时要上学,为期约半年,还要兼顾论文、功课等。一星期的时间基本上已经填满,再没有时间做兼职赚生活费。”
根据本地法例,同学参加由学系安排或认可的实习,而实习在课程上属于课程的选修或必修部份,是不受《最低工资条例》(第608章)保障,当中包括九大院校、香港演艺学院、《专上学院条例》注册认可专上学院等。
院校系内津贴情况不一
记者曾向九大院校查询,各学系对实习要求不一、津贴的情况亦不同,因此院校未有统一旳机制,专门为学生实习而设的援助金额。但是,若实习同学如遇上经济困难,可个别向院校申请为经济有困难的学生提供的助学金、或向在职家庭及学生资助事务处提出贷款。
就社工学系而言,只有部分院校提供车船津贴。香港浸会大学社会工作系是其中一间没有提供资助的院校。丹岚学费现时虽有政府学费资助,惟碍于评估过家庭情况和毕业后的还款能力,她未有向政府申请贷款。
暑假6天兼职超过10小时 为实习储粮
除校内争取津贴,去年丹岚参与香港社会工作学生联会(社工学联)与其他成员海杰和Wing,继续向院校、机构争取实习生合理待遇。
海杰25岁才从明爱专上学院社会工作高级文凭(HD)升上明爱自资学位课程,就读社会科学(社会工作)。全职读书,却要承受家人反对的压力。“家人没有预料过我读完HD会继续读书,已经明言不会再负担学费和生活费。”在高级文凭时期,他曾经到机构实习,没有任何津贴。海杰明年9月再次实习,自知无暇兼职,唯靠暑假每周上班6天,每日工作超过10小时,“储粮”作为实习期间的生活费。
他指,有经济压力的学生不止他一人,“在这里读书的同学‘升学路’都较迂回,有人是工作后重投校园;有人家庭环境差,生活费、学费全由自己负责。曾有同学无法负担,问老师意见。老师说实在没有办法,唯有建议他休学一年。”他和部分同学亦曾经申请学校提供的车船津贴,但未通过审查,原因不明。
机构受限于一次性拨款 争取实习津贴难
他们表示,为实习生争取合理待遇不容易,尤其社福机构现时在一次性拨款政策下,已经有相当大的压力,再要向机构争取实习补贴就更为困难;而学校方面,因为各学系实习津贴不一,若社工学系推行实习津贴,其他学系或会出现涟漪效应;甚至他们亦有考虑过向学生资助处争取,惟他们认为,有部分学生现时已有政府资助,担心会出现双重资助问题。
“其实我们不知道应该向谁去争取?好像所有的机构都行不通。甚至因为各院校情况不同,同学的诉求不同,意见很分散,所以更难去争取。”Wing说。不过,他们仍然坚持院校至少要给予车费、生活费的基本津贴。海杰:“实习生希望有薪酬,并不是来自贪心。”虽有雇主、学校认为学习不应该计较酬劳,但海杰认为对于有经济困难的学生,海杰:“做少一个月兼职,真系会无生活费。”有同学对此感受良多,海杰:“例如在机构实习时,我要带小组、写报告、见个案。机构亦会将我的工作写入报告中,申请一次性拨款。那么我仍然不算是劳动力?”
最终争取实习生津贴行动争取以“失败”告终,他们认为实习生问题必须有组织长期争取,他们反问:“很多人觉得学生实习,不应该获得报酬。甚至学生自己都接受这个说法,但刚入行的人都要学习,难道雇主也能以学习为由,没有任何报酬?”他们期望在他们毕业之前,院校能逐步改善实习生待遇。