政府推算“医生荒”将日益严重 2030年欠逾2600名医生、护士

撰文: 朱韵斐 黄卓然
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食物及卫生局筹备5年半的医护人力规划和专业发展策略检讨,今日(14日)终于出炉。纵使政府过去数年已增加医护学额,该报告推算,医生短缺问题最少持续至2030年,届时全港将欠缺超过1000名医生,较2016年欠285人增加2.5倍,较2020年的500名短缺则增加一倍;同时全港将欠逾1600名护士。另一边厢,药剂师和脊医就会出现超过10%的人手过剩问题。

报告推算2030年全港会欠1669名护士。(资料图片)

港府于2012年成立检讨医疗人力规划和专业发展策略的督导委员会,并委托香港大学和中文大学作检讨。经过5年,港府今日(14日)终公布检讨报告。在医疗人力方面,港大的推算结果显示(见表),到2030年估计至少6个医疗职系有人手短缺,包括医生、牙医、牙齿卫生员、普通科护士、物理治疗师、视光师。

2030年本港欠1007名医生 短缺较目前严重2.5倍

其中最令人关注的医生短缺问题,将一年较一年严重。报告推算2030年,全港将欠缺超过1007名医生,相当于全职人数的6.8%,较去年(2016年)欠285人增加2.5倍。报告更指届时最差情况可能缺1575名医生。以人数计算,2030年时缺人最多医疗职系是普通科护士,最大机会行业会短缺1669人,占全职人数的3.3%;最差情况估算更会缺2727人。

至于人手比较充裕的职系,是精神科护士、药剂师及脊医。精神科护士方面,到2030年,估算市场会比需求多623人。药剂师则估算比需求多283人;脊医方面,则较估算的需求多40人,分别出现超过11%和13.8%的人手过剩。

医疗专业人员人手推算

医护人手荒愈来愈严重,香港未来的医疗发展何去何从?(资料图片)

政府消息人士强调,推算模式以2015年服务计算,例如药剂师为例,虽然估算人手充足,但现时规例只要求所有药房需要有药剂师驻场,3分之2营业时间,如果有关政策往后有改变,人手需求可以突然大增,但在今次估算未能包含在内。报告亦建议,每3年检讨一次医疗人员人力规划和推算。

报告推算,2030年全港将欠缺超过1000名医生,较目前的短缺倍增。(资料图片)

督导委员会就检讨结果提出10项改善建议,包括:

1) 为面对人手短缺的医疗专业增加教资会资助的培训学额

2) 善用自资界别提供培训
3) 医管局应尽力挽留现有的公营医疗专业人员
4) 吸引非本地培训的医疗专业人员

5) 政府应配合教资会的3年规划期,每3年进行一次医疗专业人员人力规划和推算工作

6) 增加医疗专业的管理局及委员会的业外人士参与度
7) 把持续专业进修订为强制性规定
8) 改善投诉调查和纪律研讯机制
9) 收回管理局及委员会的运作成本
10) 应为无须进行法定注册的医疗专业推行认可注册计划

医学界陈沛然:无针对医管局管理不公作出建议感失望

医学界立法会议员陈沛然批评,政府估算数字,是故意忽略医疗政策应该与其他范畴施政一样,订定开支是量入为出。有关检讨亦无针对医管局人手管理不公问题,作出建议。现时公立医院人手不足重灾区,如急症室、内科、妇科,但局方未有针对性调动资源,以助重灾区舒缓人手压力。

他又指出,吸引海外医生以有限度注册方式工作,无法减轻公营医疗压力,截至去年底共有134名有限度注册医生,当中只有14人受聘于医管局。而医委会审批有限度主册医生的机制亦存在漏洞,对于有关检讨感到十分失望。

负责香港专科医生的培训和评核的香港医学专科学院希望,政府能以报告为蓝本,进一歩为专科医生的人力资源作长远的规划,以配合不同专科未来的需求和发展。

食物及卫生局表示,会邀请各医疗专业的管理局和委员会就如何推行检讨所提出的建议,提交详尽和具体的方案。