运输蓝图｜30多项交通基建未来15年落成料涉千亿　议员忧财政问题

运输及物流局局长林世雄今日（12日）公布《香港主要运输基建发展蓝图》，当中提出近40项交通运输基建，包括20个铁路或智慧绿色集体运输系统项目，以及18条主要干道，其中逾30个项目料于未来15年内竣工。

立法会议员张欣宇表示，相关项目开支非常庞大，每项至少数十亿元，大部份都相信要过百亿元，甚至可能过千亿元，认为要加快工程流程，以及精简项目人员架构以节省成本。

38项目中最快有3个在五年内完成

按《香港主要运输基建发展蓝图》的目标落成时序表，当中一共有38个交通基建项目，有部份正在动工，其中3个拟于2024至2028年完成，包括港铁古洞站、中九龙干线等。有17个项目拟于2029年2033年完成，包括已动工的东涌延线；另有十一号干线、屯门绕道等。

至2034至2038年，当局预料11个项目完成，包括改用绿色集体运输系统的东九龙线及启德捷运。在2039年或之后，亦有7个项目将会落成，包括港铁中铁线、沙田绕道等。按此，计算已有38个项目，不过当中亦未包括正在探讨中的尖鼻咀至白泥的绿色运输走廊，以及运输及物流局局长林世雄否认走数的北港岛线。若连同这些可能动工的项目，随时多达40项。

张欣宇料每个项目以数十亿至数百亿元计

张欣宇表示，在地图上画走线并不困难，要提出兴建理由，例如有相关需求亦相当容易，但现时如做好资源分配更为关键。他表示，上述项目开支非常可观，每个至少都数十亿元，大部份都过百亿，甚至一些较复杂的项目，随时要达到千亿元。

张欣宇续指，除了工程开支，其实当中的管理人员亦花费了不少金钱，例如政府每次于大工程都开设新的首长级职位。他续指，现时工程审批涉及多个部门，铁路工程上港铁亦有相关管理人员，一个千亿元的工程，随时有一成开支，即过百亿元用作管理人员，令到工程费用更高昂。他形容当中有不少“水位”，人手过于臃肿，应该减省部份人手，以节省成本。

民主党质疑能否一一落实

民主党亦质疑，在政府现时财政紧绌的情况下，各项基建能否如蓝图的规划一一落实，会否又会在若干年后，取消一些项目。

以下为蓝图提到的部份重点基建：

三铁三路

港深西部铁路（洪水桥至前海）

港深西部铁路（洪水桥至前海）全长约18公里，当中香港段长约8公里，由屯马线洪水桥站附近位置出发，途经厦村和流浮山并加设车站，跨越后海湾经深圳湾口岸接入前海，配合内地交通网络。政府建议，会以隧道及其他合适的形式建造跨湾路段。项目料于2039年及以后落成。

中铁线

中铁线全长约17公里，由元朗锦田途经葵涌连接九龙塘，以连接“北部都会区”及“维港都会区”。该线将荃湾线向西伸延至新的荃景围站，并料于于梨木树邨附近，以及于石荫／石篱一带的屋邨附近，各设置一个车站，预计两个新铁路站将可服务逾13万居民。

中铁线能接驳屯马线、东铁线、观塘线、荃湾线及北环线，往返锦上路及九龙湾的行程预计将由现时约43分钟减少至约32分钟。项目料于2039年及以后落成。

将军澳线南延线

将军澳线南延线全长约4公里，以现有将军澳线的重型铁路系统为基础，由位于地面的康城站向南伸延，以隧道形式经过将军澳创新园外的海床，延伸至将军澳第137区的地底车站，料于2034至2038年落成。

北都公路

北都公路原建议方案全长约18公里，其走线设计贯通东西，由西面的天水围开始，串连新界北部地区核心发展地带。因应新界北新市镇（包括罗湖／文锦渡）的发展，政府建议将北都公路向东延伸约5公里，推展北都公路（新界北新市镇段），新方案将由四个主要路段组成，由西至东分别为天水围段、新田段、古洞段，及新界北新市镇段，料于2039年及以后落成。

报告提到，北都公路的走线将会尽量避开生态敏感的区域，例如尽量远离湿地保育区，或以深层隧道形式建造公路等。

沙田绕道

沙田绕道全长约15公里，北端将接驳大埔的粉岭公路，南端则连接九龙西的长沙湾附近的现有主要干道网络，主要以隧道通过大帽山和金山。

当局形容，沙田绕道是往返新界东北及市区的快速干道，预计在通车后，可纾缓吐露港公路的交通压力，以往来粉岭及荔枝角的车辆为例， 使用沙田绕道的路程，其长度将由约30 公里，缩短至约22公里。

将军澳－油塘隧道

将军澳 - 油塘隧道全长约3.5公里，当局在检视方案后，政府建议在技术可行的情况下，将油塘出口连接至观塘绕道及东区海底隧道，料于2039年及以后落成。

北部都会区的“两铁一路”

北环线东延线

全长约9.5公里，，将北环线从古洞站向东延伸至坪𪨶，途经新界北新市镇（包括罗湖／文锦渡），料于2039年及以后落成。

新界东北线

新界东北线全长约8.5公里，为南北走向的铁路段，由香园围途经坪𪨶及皇后山等地区连接东铁线粉岭站，方便市民使用香园围口岸及转乘东铁线，料于2039年及以后落成。

北都公路（新界北新市镇段）

北都公路（新界北新市镇段）将北都公路向东延伸至坪𪨶，接驳至香园围公路及沙头角公路，料于2039年及以后落成。

智慧绿色集体运输系统

在参考了包括“云巴”、“智轨”及“巴士快速公交系统”等智慧绿色集体运输系统后，政府决定在东九龙、启德和洪水桥／厦村新发展区（洪水桥／厦村）建造智慧绿色集体运输系统。

东九龙线智慧绿色集体运输系统

东九龙的运输系统全长约7公里，方便接驳港铁彩虹站及油塘站，途经彩云、顺利、顺安、秀茂坪、宝达及马游塘，并透过行人通道接驳安达臣道一带。运输系统主要在高架道上运作，初步技术可行性研究建议，以隧道形式由马游塘伸延至油塘一带。按政府最新估算，料于2034年至2038年落成。

启德

启德前跑道区引入全长约4公里的智慧绿色集体运输系统，连接启德前跑道区至港铁启德站，以服务该区的旅客以及5万的居住及就业人口，，料于2034年至2038年落成。

洪水桥 ／厦村

政府计划于洪水桥／厦村建造智慧绿色集体运输系统，全长约16公里， 贯通洪水桥／厦村和元朗南，服务该些地区约30 万居住人口及约16万的就业人口。

其他运输项目

南港岛线（西段）

政府正推进南港岛线（西段）的规划工作，以连接香港仔、华富及数码港等地区至南港岛线黄竹坑站和港岛线香港大学站。不过鉴于沿线地势起伏，受重型铁路的爬升能力所限，南港岛线（西段）部分路段须深入地底，其运输及成本效益皆不理想，因此当局正研究是否有合适的替代运输系统，满足该走线的运输需求，目标于2024年内敲合适技术方案，并于2034至2038年落成。

交咨会及港铁欢迎发表蓝图

交通咨询委员会主席张仁良欢迎发表《香港主要运输基建发展蓝图》，认为是经过政府深入研究和广泛咨询，包括听取交咨会的意见。

港铁公司亦欢迎公布《蓝图》，以“基建先行”及“创造容量”的方针，规划及推动运输基建项目，完善铁路网络，推动香港持续发展及策略定位。