【肥上瘦下】NGO高层加薪跟足政府　前线做八年仅“跳3个point”

今年年初有调查揭发社福机构“肥上瘦下”，有高层年薪高达215万，较社署同职级务员多55万元。近日有调查更发现，社福机构主管年薪中位数，与公务员相应职位相若，社福机构主管级薪酬跟得上社署相关职位，惟前线社工却无同样待遇，有从事青少年工作的前线社工，做足8年加薪幅度亦只等于政府总薪级表“跳3次point”。有工会指出社福界“肥上瘦下”问题相当普遍，中、高层跟足政府薪级表，惟前线社工“顶薪可以去到政府中点薪级已经好好。”

社署各级社工有其起薪点、中点薪级、顶薪点，一般会每年上调薪级，俗称“跳point”。有从事青少年工作前线社工表示，其职位相当社会工作助理，入职时薪酬约1.5万，与政府当时相应职位起薪点第9级相约。做了8年，其人工仅加到2.4万元，即等如现时起薪点第12级；如按每年“跳point”计算，该社工只等于社署社工“跳3次point”。他表示，各机构有其薪酬计法，如借此比较社署社工的加薪幅度，客观来看一定是不公平，“唔知系咪政策问题。”

另外，亦有从事少数族裔服务工作的社工亦有类似情况。他表示，一年前入职薪酬约1.7万元，比同等公务员职位的社会服务助理，少近3000元。人工除了少一截，加薪亦不会“跳point”，“（人工）同政府总薪级表无任何关系，见工时HR已经讲明唔会、亦无意跟政府。”他续指，如著重人工应加入政府或大型机构，“如果想要自由度就要留低”，唯有期望累积多几年经验后能改善待遇。

NGO主管级人工跟足政府

香港社会服务联会邀请香港人力资源管理学会，于4月用问卷形式研究85间接受整笔拨款津助的社福机构，并按机构年度收入划分为小型、中型、大型三级。调查发现，小型机构主管的全年实质工资（薪酬加津贴，减去公积金）中位数为71.8万元，中型为97.4万元，大型为131.3万元，并对比与公务员相关职位的工资水平，发现只得小型机构主管实质工资较少。

工会：前线社工薪酬较少是十分常见

社会福利机构员工会总干事邱智恒称，大部份社福机构的中高层由起薪至顶薪都能跟足政府薪级表，但属低层的前线社工情况却大为不同，“佢哋顶薪可以去到政府中点薪级已经好好。”他表示，社福机构前线社工的薪酬较少是十分常见，如起薪较低、加薪不足等，亦证明了社福界普遍存在“肥上瘦下”。他表示，小型社福机构运用资源弹性较少，“肥上瘦下”情况更为明显。