黄大仙建蓄洪池空谈八年 排洪力仅应付50年一遇 终酿水浸地狱
本港上周经历世纪黑雨,多区仍处于灾后重建阶段,今次出现严重水浸的地区,根本不在政府水浸黑点之列,其中黄大仙洪水冲入港铁站、淹没商场的画面仍历历在目,为何防洪系统如此不堪一击?当日在跨部门记者会上为这场暴雨定性为“重现期超过500年”的渠务署,原来在2005年至今,为黄大仙规划了三个跟雨水排放的工程,结果只有一个在2011年完成,另一个工程要延误至2025年。
关键的地下雨水蓄洪池工程,是因应2014年3月龙翔道水浸,在2015年完成研究并建议在摩士公园新建一个蓄洪池,延至2019年才有立项编号为“4176CD”,期间渠务署曾向黄大仙区议会表示,如顺利获得拨款则可在2023年动工。但实情是该工程仍在规划设计中,未排上立法会议程,动工遥遥无期。
《香港01》翻查近20年有关黄大仙区的雨水排放相关工程,其2005年批出拨款的改善雨水排放系统工程,只能提升至“抵御50年一遇的暴雨”,与“500年一遇大雨”有10倍距离。
根据渠务署当日的说法,市区排洪设施主要是以200年一遇的雨量作标准,今次暴雨期间的雨量已超出设计容量。换句话说,目前黄大仙渠务的防洪能力只及现有标准的四分之一。
▼9月9日 黄大仙中心北馆水浸后满目疮痍▼
署理渠务署长:是大雨冲来落叶、垃圾 瘀塞渠口
《香港01》向渠务署查询工程迟迟未启动,是否导致今次黄大仙变成“水浸地狱”的元凶。等候回复期间,署理渠务署署长徐仕基就将军澳今早(11日)水浸会见传媒,他回应上述提问时,表示黄大仙的水浸事故,“主要原因都是大雨,雨水冲来一些落叶,及一些垃圾,随著雨水冲到去水的渠口,造成淤塞,引致局部地区的积水,以今天(将军澳水浸)为例,主要都是局部‘积水’,不是‘水浸’事件。”
天文台上周五(7日)晚上11时05分发出黑色暴雨警告,在世纪暴雨期间,黄大仙龙翔道化作汪洋大海,黄大仙中心北馆底层被淹至没顶,洪水滔滔涌入港铁黄大仙站,骇人画面仍历历在目。黄大仙中心底层多间店舖仍需维修,黄大仙站个别位置仍有渗漏,部份月台幕门尚待修复,损失仍在点算。至昨日(10日)早上6时25分再发出黄雨警告达2.5小时,黄大仙一带再次水浸。
现存4水浸黑点:新田、林村、漆咸道南及薄扶林
根据渠务署网站,现时只有4个水浸黑点,分别为元朗新田、大埔林村、油尖旺漆咸道南及南区薄扶林,黄大仙区并未位列,过往也非“打风落雨”时常关注的杏花村、鲤鱼门等极高风险水浸地区,为何一夜暴雨,黄大仙排水系统俨如回到解放前?
翻查近20年黄大仙区与雨水排放相关工程文件,政府曾拨资6.5亿元进行“九龙改善雨水排放系统工程计划”,其中在2005年,发展局批出1.6亿元工程合约,改善尖沙咀、土瓜湾、黄大仙及油塘一带的雨水排放系统,并已在2008年至2011年间分阶段完成。
▼9月7日 黄大仙港铁站变成汪洋▼
近20年唯一完成项目 仅抵御50年一遇暴雨
根据当时渠务署上交立法会规划地政及工程事务委员会的文件,该系统工程在黄大仙建造长约1公里、直径介乎750毫米至 2,100毫米的排水渠;及长1公里、大小为2.4米乘2米至4米乘2.3米的箱形暗渠。该署预料完成工程后,该区防洪标准将可提升至可抵御重现期为“50年一遇的暴雨”,与近日发生500年一遇暴雨有10倍差距。
事隔十多年后,政府指全港超过4,100公里地下污水渠及雨不少已使用数十年,出现老化及耗损,提出两项工程,包括“地下污水渠及地下雨水修复工程”。
第二项工程一再延误 最新目标2025年完成
渠务署在2018年就上述“修复工程”准备第二阶段工程,向黄大仙区议会作出咨询,文件提到会勘测区内约9.1公里长及修复约1.2公里长的地下渠道,当中包括修复今次“重灾”的龙翔道部份地下渠道,并预料工程在2019年底展开、2024年完成。
不过,发展局2020年提交立法会发展事务委员会文件中,已延期近一年、至2020年9月才展开,落成时间由原来“预计2024年”,变成“以期于2025年完成”,料至少有一年延误。
疫情影响施工 2015年研究提升防洪能力
对于延误原因,黄大仙区议员谭香文亦向《香港01》表示,渠务署在过去数年已分批为区内的老化渠管进行翻新更换工程,但受新冠疫情影响曾被迫停工,至最近一年才恢复正常进行,导致更新工程进度缓慢,目前很多渠管仍是沿用了数十年的老旧喉管。
正进行的修复渠管工程尚要等多两年,另一边厢政府已预示黄大仙或容易出现水浸。渠务署文件指出,“以往在暴雨期间,黄大仙区部分地方,如沙田坳道和龙翔道等,容易出现水浸”,并指已在2015年斥资1,300万元进行“东九龙雨水排放整体计划检计研究”,并建议提升包括黄大仙区在内的防洪能力。
▼9月8日早上 黄大仙龙翔道观塘方向再度水浸▼
研究建议在摩士公园建地下雨水蓄洪池
该份研究文件虽未有整份披露,但渠务署在2016年已向黄大仙区议会食物环境卫生事务委员会提交文件,透露根据该研究,发现黄大仙区过去数年有若干水浸事故,“若加上气候变化所引致的增加降雨量和上升海平面,水浸情况将变得更频密及严重”,并提出推行“黄大仙区雨水排放系统改善工程建议”。
文件指出,渠务署因应2014年3月龙翔道水浸事件,建议在摩士公园新建一个地下雨水蓄洪池,把上游部份雨水经竹园道拟建的雨水排放管道截流至较下游的拟建雨水蓄洪池作临时储存,待洪峰过后才排放,加强龙翔道及沙田坳道排洪能力”,并改善蒲岗村道的排水管道。
蓄洪池一直没动工时间表 2019年才立项未见时间表
不过,该工程最早虽然在2015年提出,但一直未有动工时间表,渠务署2018年在黄大仙区议会交代工作时,只称“如顺利获得拨款,工程预计2023年开展”,之后直至2019年立法会工务小组委员会文件上,才首次知适其立项编号为“4176CD”,至今未向财委会申请拨款。
翻查渠务署网站,工程编号4176CD“黄大仙雨水排放系统改善工程”,目前仍在规划设计中,尚未批出任何工程合约,也未有交代工程何时开展。
工程师学会:有蓄洪池不会水浸
香港工程师学会岩土分部上任主席卓子然今早在电台节目表示,港府过去建造不少蓄洪池,而有蓄洪池的地方今次水浸情况较轻微,相信这些蓄洪池有发挥作用。
注册结构工程师倪学仁早前回复《香港01》查询时,曾分析黄大仙情况特别严重原因,认为黄大仙受地势问题所限,狮子山的雨水基本上都会根据山势由山顶流往黄大仙一带,所以该区会不时水浸。
▼9月8日早上 黄大仙中心北馆地下被淹没▼