西贡鲸鱼|谢展寰现身解剖现场 批市民观鲸 五度拒认官员反应慢

撰文: 陈葆琳
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7月中起在西贡牛尾海出现的一条鲸鱼(布氏鲸),昨日(7月31日)被发现浮尸海上,鱼身有疑被螺旋桨击伤新伤口,专家今日(8月1日)于万宜水库西坝进行解剖,以调查死因。由发现鲸鱼至今首现身的环境及生态局局长谢展寰在解剖现场见记者,期间五度被问及官员于今次事件上是否反应太慢,谢展寰一律否认,并且多番强调处理事件有困难;同场的渔护署署长梁肇辉则指已及早介入,加强巡逻及劝喻市佢民不要观鲸。

尽管谢展寰有承认环境及生态局与渔护署于事件上有“主导作用”及“主体责任”,但只表示因为欠缺经验,日后会改善,强调今次政府行动“绝对唔系慢”,亦非被动。政府将采取四项工作,未来可以迅速及有效处理问题,防止惨剧重演,并考虑检讨《观豚指引》,列明船只与大型鲸鱼须保持一定距离,令指引更适用于观鲸。

▼8月1日 谢展寰现身西坝解剖现场见记者▼

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谢展寰:专家之间意见不一 处理“有啲困难”

布氏鲸于西贡水域出现超过两周,由7月13日起屡有市民租船出海围观。连日来,议员及多个保育团体倡议不同保护方案,包括立禁船区及引领鲸鱼出海保护鲸鱼,但渔护署最终以加强劝喻及巡逻作为最后解决方法。主责官员今日出来见记者,三次被问及政府是否今次介入大慢、反应太迟,两次被问及会否认为政府角色是否太被动,政府一方一直以“困难”及“已经一早介入”圆其说法。

环境及生态局局长谢展寰回应指,渔护署从事件起初已紧密监察事态的发展,并且联同不同专家,包括海洋公园保育基金研究如何处理,但发现“唔系咁简单”,专家之间意见亦不一。他强调并非渔护署的介入或关注太迟缓,只是实际上处理“有啲困难”。

▼8月1日 海洋公园专家在西贡万宜水库西坝解剖布氏鲸▼

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对于点样带返只鲸鱼出公海到,有好多睇法,最后都可以话,唯一佢哋能够同意嘅就系,暂时都系唔好郁,睇下个情况比较好。
环境及生态局局长谢展寰

谢展寰对于该条鲸鱼死亡感到十分惋惜,他指今次事件反映市民对于野生动物的对待不是太适当,大家可能对于鲸鱼出现很想去看、很想去观光,但会骚扰鲸鱼,亦可能会伤害鲸鱼。他表示,自7月中收到鲸鱼出没报告,局方对此很关心,经不同考虑,决定先观察情况。

他表示,7月21日再接获鲸鱼出没报告,渔护署已立刻联同海洋公园保育基金,已立即监察鲸鱼的情况,并且呼吁市民出海观鲸,但见到效果“唔系太好”。7月26日当日,他与政务司司长陈国基曾向渔护署要求“加强动作”,但由于法例限制,程序较为复离,渔护署不能于短时间内设立禁船区,所以渔护署连同水警出动六艘巡逻艇出海劝喻,呼吁船只离开鲸鱼出没水域。

谢:禁止附近船只接近可能是更有效方法

被问及今次鲸鱼死亡的责任谁属,谢展寰指,市民对待野生动物的意识不是很强,有需要加强公众教育,但不应该简单归究责任谁属,应检讨可如何改进,目前不适宜太快有结论。对于设立禁船区,他指除了法例有限制,走程序亦要数以月计,加上鲸鱼周围游走,技术上有困难,又指今次经验发现,在发现鲸鱼之后禁止附近船只接近,可能是更有效的方法,但需要法例支援。

环境及生态局局长谢展寰指,为了避免事情再次发生,局方未来会加强公众教育,教导市民如何对待野生动物,以及预先制定处理方案,未来遇到同类事件可以更迅速及有效处理问题。(卢翊铭摄)

渔护署长:设立禁船区“会有相当高嘅难度”

同场的渔护署署长梁肇辉则称,两星期前接获鲸鱼进入香港水域的报告之后,署方一直马不停蹄“日日出去睇住条鲸鱼”,并且想办法保护鲸鱼,包括考虑不同方法引领牠离开香港水域。他指不论政府、环保团体以及海洋公园保育基金,均希望设立禁船区,但数据显示,鲸鱼出没水域很阔,由内牛尾海、牛尾洲、滘西洲东面,均曾出现其身影,如果设立禁船区“会有相当高嘅难度”以及影响很多海上的使用者。

他强调政府做完决定之后,都继续思考如何减低船只进入相关水域,最后署方与水警、海事处使用“折衷”方法,于鲸鱼常见出没的两大地点,进行密集式巡逻,一见船只均要求离开,“如果真系当时有个鲸鱼走出水面嘅话,其实我哋系会真系警告佢(船主),然后……就会可能会引用𠮶个法例去进行一个执法嘅工作。”他表示,相关措施有效,执行之后的周末观鲸船只减少。

▼7月31日 游入西贡鲸鱼(布氏鲸)魂断牛尾海▼

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谢展寰承认有改善空间 相关部门非被动

谢展寰之后再被问及,今次事件是否反映当局在保护野生动物方面较为被动,他则称署方一早已参与及采取行动,“绝对就唔系佢哋慢”,强调处理上有相当困难,政府的相关经验需要更多,承认“系有呢个改善空间”,但相关部门并非被动。

对于渔护署是否应该于事件上担任统筹的角色,谢展寰表示,由于涉及保护野生动物,所以环境及生态局与渔护署有“主导作用”及“主体责任”,局方会继续改进将来如何做得更好,再次出现类似情况都会担任统筹角色。他又指,水警及海事处于今次事件上是辅助及支援角色,用其权力管理船只。

梁肇辉则指,一直与相关部门紧密合作,并指政府很多时候都是“大家各自范畴倾唔同负责嘅嘢,所以唔系话边个统唔统筹,而系大家倾完之后各自分工去做。”

▼7月31日 游入西贡鲸鱼(布氏鲸)魂断牛尾海▼

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政府采取四项工作防惨剧重演 参考海外做法

谢展寰指,为了避免事情再次发生,局方未来会作出四项工作:一、未来会加强公众教育,教导市民如何对待野生动物;二、为下次出现同类情况,预先制定处理方案,未来可以更迅速及有效处理问题;三、局方会与渔护署参考海外做法,吸收经验、增加知识;四、检视法例可以改进的地方,包括给予渔护署更多权力。

谢展寰表示,透过《野生动物保护条例》检控观鲸人士“技术上有困难”,法例上有所限制,因为鲸鱼受伤或死亡是否由于他们所致,“我相信证据方面都唔容易去搜集”,今次事件上政府出动船只劝喻都是“行政方法”。

▼7月13日 西贡水域发现一条鲸鱼在水中畅泳▼

检讨《观豚指引》更适用于观鲸

梁肇辉指,《观豚指引》整体上适用于观鲸,但鲸鱼体型较大,规定船只距离动物的距离是检讨范围之一。经过今次,署方认为有需要制定更加详细的机制及指引予市民知道。