消委会|中小学教科书平均加价4%最贵加一成 教局回应:市场主导

撰文: 江丽盈
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消委会最新一期《选择》月刊就本年度教科书价格进行调查,发现逾九成半中小学教科书加价,整体书价平均升幅达4%,是自2015年以来最高升幅,与同期通胀率的2.1%比较,高出1.9个百分点。若与去年2.9%比较,仍然高1.1个百分点。
多间出版社表示,新学年课本价格主要因通胀及各项营运成本上升才作调整。消委会则呼吁,出版社于订价时,除单纯考虑成本上涨等因素外,亦应履行企业社会责任,克制订价,以减轻家长的经济负担。
消委会引述教育局回应表示,教科书价格由市场主导,出版社需考虑不同因素,认为教科书价格升幅不宜直接与消费物价指数简单比较。

消委会最新一期《选择》月刊就本年度教科书价格进行调查,发现逾九成半中小学广用书加价,整体书价平均升幅达4%。(资料图片/郑子峰摄)

消委会是次调查涵盖25间出版社共897本较多中小学选用的印刷版教科书,包括324本小学用书、及573本中学用书,当中19%的中小学用书并非教育局适用书目表内的课本。调查发现,逾九成半、即857本教科书加价1元至22元不等,加幅为1.0%至10.1%。整体书价则平均上升4.0%,较同期通胀率2.1%为高,亦较去年书价平均书价升幅2.9%再高1.1个百分点。

小学广用教科书订价平均上升4.4%,当中近九成半、即305本教科书加价2.6%至5.3%。按科目计算,小学英文科用书的加幅最高、达5%,其次是数学和常识科,均为4.9%,而中文科则达4.7%。

而中学广用教科书订价则平均上升3.7%,当中逾九成半、即552本加价1%至10.1%。按科目计算,初中以综合科学科及英文科用书的加价幅度较为显著,分别达4.9%及4.8%;而高中用书价格升幅最高的是视觉艺术科,达9.8%。其次是地理科及物理科用书,分别达5.0%及4.5%。

精工出版社出版的高中视觉艺术科用书《视觉艺术评赏系列》。(精工出版社网页)

精工出版社《视觉艺术评赏系列》书价升幅达一成

如以单一书价作分析,加幅最显著的是一套由精工出版社出版的高中视觉艺术科用书《视觉艺术评赏系列》,其2022年书价为84.5元,今年则为93元,升幅达一成。其次则是同一出版社出版的《高中视觉艺术评赏》,2022年书价为215.5元,今年增至235元,升幅达9%。不过,上述两套教科书,均非教育局适用书目表内的课本。

适用书目表内课本 高中中国历史两单元书价升5.4%

在教育局适用书目表内的课本中,由现代教育研究社有限公司出版《高中中国历史(第二版)》,其中选修单元3及4两本书的书价加幅最高,均达5.4%。

12册公民科用书中有3本书价下调

值得留意,调查中有6套由4间出版社出版、共12册公民科广用书,当中有3本来自不同出版社的主题一用书价钱有所下调,其中一本书跌幅更逾30%。

4.1%用书冻结价格 包括19本小学用书、18本中学用书

调查也发现,于新学年冻结价格的广用书共有37本,约占整体调查的4.1%,较去年调查比例9.7%为少。这些书目来自9间出版社,小学用书占4套、合共19本,而中学用书则占6套合、共18本。

25本电子书平均加价5%

此外,是次调查也包括两间出版社出版的三套、共25本广用电子书,全部均是小学用书,科目为常识科、数学科及英文科,这些电子书广用电子书加价3元至7元不等,平均升幅为5%。

消委会调查指出,25本广用电子书,今年加价3元至7元不等,平均升幅为5%。(资料图片)

教育局:书价由市场主导 不宜与消费物价指数简单比较

教育局表示,该局今年4月曾进行教科书价格调查,涵盖适用书目表内约4,000本印刷及电子教科书,与消委会今次调查的897本书,代表性有差异,认为解读调查资料需特别注意。局方也表示,教科书价格由市场主导,出版社需考虑不同因素,认为教科书价格升幅不宜直接与消费物价指数简单比较。

多间出版社:因通胀及各项营运成本上升调整书价

明报教育出版有限公司、现代教育研究社有限公司、精工出版社、良友之声出版社、雅集出版社有限公司及香港音乐出版社均表示,新学年课本价格主要因通胀及各项营运成本上升才作调整。现代教育研究社有限公司也提到,因新课程须尽速出版,多科新书的研发及复检工作增加,导致成本上升。

消委会则呼吁,出版社于订价时,除单纯考虑成本上涨等因素外,亦应履行企业社会责任,克制订价,以减轻家长的经济负担。