国开行香港行长倡中资银行引内地企业　启动北都创科项目奠定基础

直属国务院的国家开发银行香港分行行长李曦光，在7月号《紫荆》杂志撰文指出，实施北部都会区和明日大屿交椅洲人工岛发展计划，是香港破解土地资源瓶颈，打造“南金融、北创科”产业布局，国开行香港分行自成立以来，积极支持香港本地经济社会建设，服务香港融入国家发展大局。

有顾问公司曾估算两个项目的政府支出需1.5万亿元，接近政府财政储备的两倍，倡政府发债支持项目。李曦光表示，当前香港政府的公营机构信用评级较高，融资成本比较低，具备适当扩大负债、加快项目进度的潜力。他亦建议国开行会同中资银行引领央企、国企、民企客户着重围绕北部都会区产业发展规划，尽快在该区域落地实施一批创科类项目，为初步锚定园区发展方向奠定基础。

▼2021年《施政报告》发展新界北▼

李曦光：国开行积极支持香港本地经济社会建设

李曦光表示，国开行香港分行自2009年成立以来，充分发挥开发性金融的独特功能与优势，积极支持香港本地经济社会建设，服务香港融入国家发展大局，未来在参与北部都会区和交椅洲人工岛基础设施建设与规划编制、为创科产业提供综合金融服务、帮助公营机构控制公用事业等方面将大有可为。

他表示，无论是完善基础设施，为居民创造新的优质宜居生活空间，还是打造创科等产业发展基地，都离不开金融的有力支撑。他指国开行作为国家的基础设施银行，秉承“增强国力、改善民生”的使命宗旨，多年来以开发性金融实践破解发展瓶颈，实现了对基础设施大规模、系统性支持。

▼2021年《施政报告》提出发展河套地区　整合为新田科技城▼

指港府融资成本较低　具备适当扩大负债潜力

李曦光指出，国开行联合央企、国企在基础设施建设和园区规划建设领域保持密切合作，在国内外成功运作了大量“铁公基”（铁路、公路、机场）等基础设施和园区综合开发等重大项目，成效显著；开发性金融可充分发挥政府与市场之间的组织协调和项目策划优势，整合央企优势资源，为北部都会区和交椅洲人工岛建设编制基础设施和产业发展规划以及融资规划，尽快破题奠定基础，同时提升整体运作和建设效率。

他表示，当前香港政府的公营机构信用评级较高，融资成本比较低，“具备适当扩大负债、加快项目进度的潜力”，通过政府“孵化”，可以引导更多社会资本参与项目建设，为重点区域发展注入金融动力。他认为在符合《基本法》的前提下，香港可进一步完善财政和金融资源在公共、民生领域的合理配比、配置关系，善用各类资源增强香港发展动能，建议借鉴开发性金融“规划先行”理念，在制定北部都会区、交椅洲人工岛基础设施和产业发展规划的基础上，“结合政府财力，适度提升公营机构负债率，有序加快土地及房屋供给，同时避免香港市民形成财富缩水的预期。”

促引央企、国企、民企尽快在北都落实一批创科项目

另外，李曦光指《香港创新科技发展蓝图》明确了创科发展的四大方向和八大重点策略，科技创新是启动香港经济高品质发展的重要引擎。截至目前，香港已经拥有超过800家金融科技公司及超过3,700家初创企业，超过10家“独角兽”企业在香港建立总部，具备了实现创科产业新跨越的良好条件。

他表示，开发性金融能够为创科产业提供全链条、全生命周期的金融服务，并在企业的研发生产、自主创新、全球布局等各个阶段量身定制综合金融服务方案，帮助发展和推动产业转型升级。他指近年来国开行加大科技创新和基础研究专项贷款工作力度，累计发放1,867亿元人民币，支持项目279个；与此同时，国开行还与科技部加强银政合作，共同推进重大科技任务实施、关键核心技术攻关，依托科技创新成果资源，积极推动产业化运用，如与华为、比亚迪等创科领域的民族品牌建立了战略合作关系，子公司华芯投资管理是国家集成电路产业投资基金（首付、二期）的唯一管理人，更好推动创科产业发展。

他建议国开行会同中资银行引领央企、国企、民企客户着重围绕北部都会区产业发展规划，尽快在该区域落地实施一批创科类项目，为初步锚定园区发展方向奠定基础。

▼明日大屿最新概念图▼

国开行创立于1994年，由中国财政部和中央汇金投资有限责任公司共同发起设立，是中国一家开发性金融机构，为国务院辖下机构。香港分行2009年成立，是国开行唯一的境外分行，也是香港市场上最大的开发性金融机构，据介绍该行积极支持香港本地经济社会建设，服务香港融入国家发展大局。