北部都会区未有开支估算　创科用地拟向龙头企业直接批地

发展局局长宁汉豪指，北部都会区多个发展项目和交通基建设施仍在规划研究，现阶段未能就整个发展计划开支作估算。不过，该局表明在批出区内创科等产业用地时，会配合相关政策局的产业政策，考虑如直接批地予政策局认可的龙头企业，由其一手办土地平整和上盖发展。

政府早前提出发展北部都会区，包括涵盖北区及元朗区两个地方行政区，占地面积约300平方公里。身兼行会召集人的新民党立法会议员叶刘淑仪提出书面质询，问及整个计划的开支预算为何，及融资方案。

发展局局长宁汉豪书面回复指，北部都会区由多个发展项目组成，包括正在施工的古洞北╱粉岭北、洪水桥╱厦村及元朗南等新发展区,而新田科技城及新界北新市镇，以至流浮山、尖鼻咀和白泥、文锦渡╱罗湖以及马草垄等扩区范围正进行规划研究，该等规划研究预计二○二四年或之前大致完成，再进入详细工程设计阶段。北部都会区亦涉及多个交通基建项目，如港深西部铁路、北环线主线和支线及北都公路等，及保育生态的项目等研究亦已相继展开。

当局指，由于多个发展项目和交通基建设施仍在规划研究阶段，稍后需要就工程进行详细设计、确定立项优次和分期施工安排，现阶段未能就整个北部都会区发展计划的开支作出估算。

融资安排现时有三个方案可考虑

发展局又指，由于项目发展横跨20年，会因应上述发展项目和交通基建设施的研究结果，政府财政和其他政策考虑、市场情况等，制定和不时检视和调整相关融资安排，现阶段则有三个融资方案可作考虑。

首先，北部都会区透过重新规划和收回清理农地棕地、铺设基建等，改造新界北部。由于这些工作大多是政府行为，相关收地安置补偿开支和工程费用继续主要由政府承担。但同时会深化公私营合作，透过“加强版传统新市镇发展模式”，让土地业权人以原址换地在新发展区内进行住宅、商业和相关发展，借助市场力量提速提量，亦有助政府管理发展项目的资金流。

其次，在批出区内创科等产业用地时，会配合相关政策局的产业政策，考虑公开招标以外的拨地方式，例如直接将土地批给政策局认可的龙头企业，由其一手包办土地平整和上盖发展工程。

最后，交通基建如沿用“铁路加物业”模式以物业发展弥补新铁路的资金差额，将有助减低政府开支。

该局又指，本年度预算案宣布从未来基金累积收益中，预留1,000亿元成立专款以加快推动北部都会区内的土地、房屋和交通、基建项目的进程。政府现正探讨专款的具体运作方式。