审计报告｜屯门公路改善工程勘探不足招额外2亿开支　最长延13月

屯门公路塞车不少区内人当日常，在繁忙时间亦常有交通意外发生。为把屯门公路全面改善，政府推行重建及改善屯门公路的工程，但最新一份审计报告发现，屯门公路在2010年至2014年进行重建工程，批出6份合共约86亿元的合约，其中部份合约由于有斜坡的土地状况与规划时假设不同，需要以600份更改令进行额外工程，额外开支超过两亿，该6份合约的工程，有5项较原订完工日期迟2.1 至13.2个月完成。

审计报告又指，屯门公路交通意外数字，一度由2012年231宗跌至15年163宗，但前年已回升至246宗，每百万车辆行驶公里意外率，高于主要道路整体意外率，而在2015至2021年期间，屯门公路往屯门方向在傍晚繁忙时间的道路交通状况的指标自2016年起已经高于1.0，并普遍上升至2020和2021年的 1.12，显示屯公路 2016 年起，已开始出现交通挤塞的情况。

屯门公路反映挤塞情况的行车量/容车量比率升至1.12

就屯门公路的保养和交通管理，审计报告指需持续检讨其交通状况和源于新界西北发展的交通需求。审计署称， 在 2015 至 2021 年期间，屯门公路 往屯门方向 在傍晚繁忙时间的道路交通状况的指标、即行车量／容车量比率 自 2016 年起已经高于 1.0，并普遍上升至 2020 和 2021 年的 1.12，显示屯门公路自 2016 年起已开始出现交通挤塞。

审计署倡运输署持续检讨屯公状况及新界西北发展交通需求

当政府一系列道路基础设施工程计划完成后，连接新界西北与市区的主要道路在 2036 年早上繁忙时间的预计行车量／容车量比率将普遍下跌至不高于 1.0。审计署认为，运输署需要持续检讨屯门公路的交通状况，以及源于新界西北发展的交通需求，而路政署则需要持续检讨新界西北道路基础设施工程计划的推行进度。

屯公交通意外回升　每年意外率高于主要道路整体意外率

审计报告亦提出要进一步加强保障屯门公路的道路安全，审计署指，尽管屯门公路的交通意外数字由2012年的231宗，普遍下跌至2015年、即重建及改善工程大致完成后首年的 163 宗，但有关数字随后上升， 2021 年的 246 宗。

同时，屯门公路的每百万车辆行驶公里意外率由 2012 年的 0.38 普遍下跌至 2016 年的 0.25，但随后又升至2021 年的 0.34，而在 2012 至2021 年期间 ，除了2016 年，屯门公路的每年意外率均高于运输署所选的主要道路的整体意外率。因此审计署认为运输署需要并采取适当改善措施，进一步加强保障屯门公路的道路安全。

审计署亦就路政署推行屯门公路重建及改善工程计划的工作，以及路政署和运输署为屯门公路进行保养和交通管理的工作进行审查。

6份合约金额逾79亿　5项目迟2.1至13.2个月完成

在屯门公路重建及改善工程中，有6份在 2010 年 1 月至 2014 年 12 月期间完成，审计署发现，有 5 份合约的工程均较各自的原订完工日期迟 2.1 至 13.2 个月完成，但获批准延长合约期，在延后的合约完工日期内完成，6份合约最终合约金额合共为 79.19 亿元。

审计署认为，当局需要从当中两宗延迟事件中汲取经验。两宗个案在屯门公路进行道路改善工程的同时，须修正道路两旁为数分别超过 140 幅和 70 幅的斜坡。审计署指，根据工程顾问的评估，倘不采取缓减措施，可能会令两宗工程分别延迟 3 年和 2.5 年完工。

两项合约须发660份更改令对斜坡进行额外工程

审计署指，路政署在两个合约的设计阶段有进行土地勘测，以取得有关地基下层泥土的资料，及如在设计阶段存在工地限制，基于当时最佳的资料进行土力工程的详细设计工作。最终，发现若干斜坡的实际土地状况与规划及设计阶段时所假设的不同，并就两合约发出约 660份更改令，对斜坡进行额外工程，定价逾2.1亿元。

审计署指路政署留意并从中汲取经验，以助管理日后的道路重建及改善工程计划，包括在日后推行涉及斜坡工程的道路工程计划时，路政署需要提醒其人员及顾问遵从相关工地勘测的指引。

7560万试验在隔音屏设垂直绿化板　缔造绿化机会

审计报告又提到，路政署需要从沿屯门公路不同路段的垂直绿化板安装工程中汲取经验。报告指，路政署在沿屯门公路的隔音屏障设置垂直绿化板，以试验形式尽量为公路构筑物缔造绿化机会，建筑费用总额为 7,560 万元，而路政署和康乐及文化事务署各自负责其辖下范围下沿屯门公路不同路段的垂直绿化板上的植物保养。

因植物生长欠佳　须换成普通隔音板

然而，垂直绿化板的植物生长情况欠佳，路政署和康乐及文化事务署的结论是，植物保养工作难以进行，而垂直绿化板长远而言并非可持续。最终，就沿屯门公路不同路段隔音屏障上的全部垂直绿化板，路政署已把部份换成隔音板，并正计划把其余的更换／移除。