胶袋税｜港府拟倍增至一元　外卖限免费派一个袋　冷冻食品无豁免

胶袋征费实施逾十年，多次被批评每个胶袋征费5毫已“失效”，令胶袋弃置量不跌反升。可持续发展委员会上周发表公众咨询报告，建议将收费水平调高至一元或两元，同时加强监管派发平口袋。
环境局今（19日）向立法会提交文件，建议把胶袋征费上调至一元，以及取消现时对冰冻或冷冻食品，以及已被非气密包装完全包裹食品的豁免安排。在疫情下，不少市民转买外卖，当局决定继续豁免盛载非气密包装外卖膳食的塑胶购物袋，不过限制免费派发数目，仅限一个胶袋。

胶袋征费实施多年，2015年起5毫征费涵盖所有零售点，当年港人胶袋弃置量约39.3亿个，但去年不跌反升至约41.8亿个，增幅约6.4%。环境局最新文件指，建议把胶袋收费水平上调至一元，亦会根据委员会的建议方向收紧豁免安排，即取消现时对冰冻或冷冻食品及已被非气密包装完全包裹食品的豁免；在豁免情况下，商户限提供一个免费塑胶购物袋。

有见及大部分餐饮业的外卖膳食，均以非气密方式包装食品。当局建议继续豁免盛载非气密包装外卖膳食的塑胶购物袋，但免费派发的数目限于一个。当局预计上述措施最快今年第二季提交立法会审议。

拟扩大规管范围　计划管制气珠胶膜包装、胶台布等

文件又指，会考虑扩大即弃塑胶产品的管制范围，至一些在公众参与过程中未有提及的即弃塑胶产品，例如胶台布、耳塞、食物胶签，广泛用于物流气珠胶膜包装，以及食肆免费派发给食客的手套等。相关的《促进环保责任（杂项修订）条例草案》，计划最快今年内提交予立法会审议。

至于分阶段实施的“管制即弃胶餐具计划”，文件指，理解市场上已有不少供应商能就首阶段所涵盖管制外卖使用的即弃胶餐具类别，提供不同种类的非塑胶替代品，考虑到即弃胶餐具问题的迫切性，社会亦普遍对计划反应正面，环保署正积极考虑提早实施首阶段（原拟2025年实施）的管制。

垃圾征费最快明年下半年实施

被视为推动减废“火车头”的垃圾征费计划，环境局目标在2023年下半年实施。文件指，当局初步建议在垃圾收费实施后一段短时间内，向全港合共约290万住宅住户，提供免费指定袋。

环保署会建立一个销售网络，涵盖超级市场、便利店、药房、邮局及网上平台等约数千个销售点，亦考虑在部分连接乡郊或偏远地区的公共运输交汇处及渡轮码头设置自动售卖机。当局亦计划开发“智能库存管理系统”及相关的流动应用程式，市民除可即时了解附近指定袋及指定标签的销售点和库存状况，亦可用App举报垃圾征费违规情况。

环保园纸浆厂预计今年动工　2025年运作

至于2018年起实施的废电器电子产品生产者责任计划，当局建议扩大三类现行受管制电器的涵盖范围，包括电冰箱（由现时额定总容积不超过500公升增加至900公升）、洗衣机（由现时定额洗衣量不超过10公斤增加至15公斤；并包括独立式干衣机）及空调机（包括抽湿机）。

在废纸回收方面，环保署正筹备在屯门环保园设立现代化纸浆生产设施，预计中标租户可于今年动工兴建设施，并于2025年开始运作，较原计划延迟一年，每年处理不少于30万公吨本地废纸（即每日不少于820公吨）。