版权条例修订｜商经局完成咨询上半年提交草案　续豁免戏仿讽刺

被坊间称称为“网络廿三条”的《版权条例》修订重启，当局去年11月起就更新香港版权制度及加强在数码环境中的版权保护展开三个月公众咨询。商务及经济发展局表示，政府已完成检视咨询意见，目标是在今年上半年向立法会提交有关修订条例草案。
根据立法会文件，当局的说法与去年公开交代的无异，建议新增公平处理豁免，涵盖模仿目的为戏仿、讽刺、营造滑稽，以及评论时事等网络活动。对于有版权拥有人认为市面上售卖非法串流装置，如机顶盒的问题严重，应严厉打击。不过当局认为大部份海外司法管辖区均没有相关条文，加上现时法律已足以处理，政府认为不适宜在《版权条例》中引入打击非法串流装置的特定条文。

当局在立法会文件中表示，咨询中大部份回应者认同本港有迫切需要更新版权制度，亦整体上支持以《草案》作为修订《版权条例》的基础。

就版权豁免方面，有版权使用者及个别机构建议政府新增豁免以涵盖认真模仿版权作品或“二次创作”等行为。当局指豁免在一般适当情况下，已涵盖众多以戏仿、讽刺、营造滑稽、模仿、评论时事或引用为目的的常见互联网活动。

当局又强调，为教学目的建议修订和新增的版权豁免，是因应新增的传播权利及应对数码环境中学习模式的改变而作出的建议，旨在让教育界在授课，特别是在遥距学习方面，传播版权作品时有更大弹性。

在非法串流装置方面，当局指《版权条例》已载有多项处理网上侵犯版权活动的条文，可用于打击非法串流装置；加上在普通法司法管辖区中，至今只有新加坡及马来西亚制定了有关特定条文，但该等法定条文的成效仍有待观察。因此，当局认为不适宜在《版权条例》中引入打击非法串流装置的特定条文。

另外，当局指很多版权拥有人均支持引入专为版权而制定的司法封锁网站机制。当局回应指由于不同持份者对相关议题有不同意见，而现时《高等法院条例》已可让版权拥有人就网上侵犯版权行为申请强制令；加上社会上对封锁网站强制令可能产生的影响有不少辩论和争 议，当局认为没有需要特别就侵犯版权行为引入特定的司法封锁网站机制。

当局强调，会小心研究不同持份者的意见，考虑就个别条文作出适当的澄清或调整，亦会借此机会适当地对《版权条例》的一些条文作技术性修改，例如修订部份由《2020年版权（修订）条例》引入或修订关于阅读残障人士的条文。

▼2021年11月24日，商经局再推版权修订条例咨询▼