团结香港基金指有湿地被破坏 倡透过发展保育 长春社忧影响生态

撰文: 张嘉敏 王洁恩
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本港土地供应紧张,社会有声音将矛头直指新界湿地缓冲区,政府早前亦曾扬言于不影响生态下可考虑加高发展密度。团结香港基金今日(8日)发表研究报告,部分建议发展范围涉及湿地缓冲区,指当中有棕地及荒废鱼塘等,建议政府应透过发展收益作保育。
长春社反驳有关说法,认为政府应先取缔湿地缓冲区内的违规发展,而非将其合理化。他又指若将湿地缓冲区划入发展范围,忧虑会影响湿地生态,“生物唔会知道有条线。”

团结香港基金促政府研究新界9个潜在发展区。(资料图片)

团结香港基金发表报告,提出9个潜在发展区料可提供超过3000公顷土地,部分拟议发展范围涉及湿地缓冲区。当中包括于沙埔发展区附近、邻近北环线凹头站一带的湿地缓冲区。而于牛潭尾站一带,报告亦指出该处有不少棕地,而附近的湿地缓冲区部分土地已为荒废的渔塘。报告内建议,可透过发展纠正不当的棕地作业,并作更合适的规划发展,以改善现时状况。

此外,于古洞北新发展区一带,报告内亦指出建议将发展范围扩大至北面范围,而扩展区的位置正正位于湿地缓冲区内。报告指,该处已为植被或空置土地,建议于顾及邻近湿地的情况下发展。

团结香港基金建议扩展的古洞北新发展区,将湿地缓冲区纳入发展范围。(团结香港基金报告截图)

扩展区不包粉岭高球场

报告内亦建议扩大发展粉岭高尔夫球场周遭用地,包括农地、棕地等,不过未有涵盖粉岭高球场,仅跟从政府提出局部发展方案、即仅收回32公顷土地建屋。

团结香港基金:透过发展收益保育湿地

团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺指,后海湾一带的湿地或湿地缓冲区,有不少地方已不再是湿地。他表示,上次的湿地研究已是1997年,至今已相距了24年,当中已出现了不同变化,例如有鱼塘已干涸,或被用作棕地发展。

他建议,政府应再做详细研究,仔细检视应保育的地方。叶文祺亦指,在楼宇设计或规划上,都有方法减低对湿地或侯鸟的影响,例如减低建筑物高度、预留通风或侯鸟走廊等,同时亦可做湿地补偿。

他又强调,不能“佛系”保育湿地,即只单纯地保留湿地,而是应“积极地保育”,当中所需的金钱,可透过发展带来的收益再作更多的保育。他以英国为例,当地设有保育信托基金制度,他们利用发展得来的金钱,再作保育工作。

团结香港基金提议,发展区可打造成三大主题区域,例如文化及科技走廊、现代物流与商业圈、乐活与休憩空间。(团结香港基金提供)

排除丁地 因要尽快发展

团结香港基金高级副总裁黄元山指出,若能做好规划及合理发展,所带来的生产力及资源可令现有的保育做得更好。黄元山表示,在该9个潜在发展区用地中,当中并无把丁屋地拨入上述区域内。他解释,由于丁权已进入司法程序,而他们希望用最快速度、最清晰法规去推进该3,000公顷的用地,故把丁地排除在外。

长春社公共事务经理吴希文指出,担心一旦发展湿地缓冲区有先例,会进一步影响湿地生态。(资料图片)

长春社指应先修复被破坏湿地

长春社公共事务经理吴希文指出,报告内指出湿地缓冲区有棕地、渔塘等情况属于违规发展,政府需要将依从现有条例将有关土地修复,而非将违规行为合理化。他说,设立湿地缓冲区正正为避免湿地保育区遭到破坏,担心一旦发展湿地缓冲区有先例,会进一步影响湿地生态,“条界线系人画,生物唔会知道有条线。”

他又反驳团结香港基金的说法,认为不应该透过发展引入湿地保育方案,而应该根据现有政策拨出资源保育湿地。他又指出,不应回避粉岭高球场及丁屋发展等具争议性的土地发展选项,更应该透过整全的规划作发展。