科企联盟斥起底修例含糊、严苛　黄浩华：fb可被封网　商界或瘫痪

有传代表Facebook、Twitter、Google等多间国际科技巨擘的“亚洲互联网联盟”（AIC）去信私隐专员，表明若杜绝“起底”行为的《个人资料（私隐）条例》修订草案通过，用户行为或会牵连公司和其员工堕入法网，扬言或将暂停为本港提供服务。
AIC今午（6日）回复《香港01》时否认事件，但承认有就草案向港府反映忧虑，包括条例涵盖对受害人的心理影响，令“起底”定义非常含糊；赋予私隐专员公署如同警方的执法及调查权力，做法超越国际私隐机构的发展，在亚太区的司法制度中前所未见；网上平台及其职员要为用户的言论负上刑责，做法有违条例尺度亦非必要。
资讯界科技界选委黄浩华亦表示，若网上平台未有根据当局要求，将涉嫌违法的内容下架，除了在本港的雇员有机会被起诉外，私隐专员公署亦可“封网”，惟本港大部分公司使用Google的云端和电邮服务，或会令商界陷入瘫痪，动摇本港国际金融中心的地位。

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▼政府拟修例规管“起底”行为▼

AIC的成员包括苹果、facebook、Google、Twitter、亚马逊等15间国际科技巨擘。联盟今日公开早前去信私隐专员钟丽玲的信件，就《个人资料（私隐）条例》修订草案的细节表示忧虑，并提出多项建议。

信中直指，草案未有就“起底”行为（doxxing）下清晰定义，对受害人造成的心理创伤的说法更是非常广泛，难以衡量，惹起外界“合理的”疑虑，或令单纯、无恶意地共享资讯亦会被视为非法活动，提供网上平台的企业难以判断用户发表的资讯是否合法，令它们难以建立系统审视用户帖文，联盟促请当局说明“起底”行为的定义，以及从修订中剔除“心理创伤”一栏。

▼AIC网站现公开致私隐专员信函（仅供英文）▼

另外，草案赋予私隐专员公署调查、搜证、拘捕及起诉等权力，令此独立法定机构的权力扩大至与警方无疑，信中形容做法极不寻常，超越国际私隐机构的发展，亦是亚太区前所未有的先例。

草案亦建议，赋权私隐署在任何“前设”下，调查和检控任何“人”，联盟认为，此举意味着海外企业的在港雇员亦有机会堕入法网，惟有关科技企业仅属“中立平台”，对帖文无编辑控制权，直言当局可对有关科技平台调查和起诉的做法是“过份”（excessive）且不必要（unnecessary ），平台不应因为无法控制用户的起底行径而惨遭牵连。

若企业无跟从当局将帖文“下架”的要求，公署有权起诉公司及其在港雇员，甚至封锁有关网站，亦变相鼓励平台过度审查用户，严重冲击言论自由，并不符合全球规范和趋势，科技平台为避免惩处的“唯一方法”，只有避免在香港投资和提供服务（The only way to avoid these sanctions for technology companies would be to refrain from investing and offering their services in Hong Kong）。

黄浩华认为，即使facebook、Google等科技巨擘要撤出香港，短期内对本港的影响亦不大，因为本港用户使用的Google服务，很大机会是由境外伺服器提供，其在港办公室多数是市场营销团队，与平台服务关系不大，“香港𠮶啲职员，你拉咗佢都冇用”，Twitter等企业更无在香港设立办公室。惟修例后的“严苛罚则”，以及对“起底”含糊的定义，引起多个科技巨擘关注，证明事件已亮起警号。

他又提到，即使facebook、Google等未有撤出香港，私隐专员公署能引用条例禁网，或会令到购买了Google、微软等服务的商界陷入瘫痪，商界的市场营销部门依赖facebook等平台作宣传，禁网牵连甚大，“与民生环环相扣”，营商环境恶劣，甚至会影响本港国际金融中心的地位。

他又指，虽然这些科技巨企以人工智慧（AI）审视帖文，再加以人手配合，但难免会有漏网之渔，去年的美国总统大选泛滥的假新闻正正说明了，科技企业难以完全审视所有帖文，而且网上世界无地域和语言限制，难以完全捣截所有不法资讯，更遑论要本地的中小型企业审视帖文。