国安法下总领事成烫手山芋　加领事卸任前透露：有港人不愿再交流

2016年的立法会宣誓风波划破后占中时期的寂静，2019年的反修例事件和去年实施的《港区国安法》再令社会动荡不安。快将卸任的加拿大驻港澳总领事南杰瑞正在宣誓风波前夕履新，过去5年看着本港局势跌荡，直言国安法对香港影响至深，本港的法律框架被更改，政治人物与领事馆接触顿成“勾结外国势力”的凭证，稍一不慎即沦为阶下囚，令部分人不愿与他们接触；领事馆近年亦遭港府多番抨击，他苦笑驻港领事之位已成“烫手山芋”。
本港政治局势不稳，国安法再牵起跨国企业的疑虑，南杰瑞坦言，不少企业正审视情况，并筹备应对方案，是否撤资仍是未知之数，他提醒香港不要以为现时的经济优势是“理所当理”，若法治和司法独立被动摇，香港与内地城市无异，便有机会被深圳和上海等取代。

南杰瑞2016年8月开始掌管加拿大驻港澳总领事馆，2个月后，新一届立法会议员宣誓就职，青年新政的梁颂恒和游蕙祯因更改誓词等被褫夺资格，再牵起波澜，南杰瑞形容当时是政治争议的前哨战，但影响本港政治气候最深必定是去年实施的《港区国安法》，除了在多方面影响香港，外交工作亦难逃一劫。

前公民党立法会议员谭文豪因为三度获美国领事馆邀请会面，尽管未有应约，但其影响力仍被视作“危害国家安全”的力证，南杰瑞主动提起事件，慨叹国安法生效后，部份在政界活跃人士再不情愿与他们接触，领事馆与港人交流的光谱收窄，谭文豪被拒保释进一步影响部份港人与外国领事馆，甚至与海外机构和组织交流，坦言对此深感遗憾（that’s really a shame），“我们认为这并非一国两制下的香港”（in our view that's not the HK of one country two systems），亦重挫香港作为“开放社会”的声誉。

至于领事馆日后在邀请港人会面会否有顾虑？南杰瑞表示，法院才刚颁下判辞，他们正审视情况，强调加拿大非常关注事件，但领事馆仍会继续与准备好与他们会面的人沟通，不会强人所难。（our general policy is to see if people are prepared to meet with us, and if they are, then we are prepared to meet with them and if they are not, we don't pursue it.）

过去两年，外国领事馆版指是“外国势力”及“干预内政”。对此，南杰瑞反驳指，本港近年的骚动并非任何“外国力量”干预造成，加拿大在逃犯条例示威之初，已多次呼吁港府与市民展开和平和尊重对话，令这个严重撕裂的社会大和解，惟港府却走向另一极端，实施国安法、一系列国家安全措施及大举拘捕民主派人士，他直言“这是不幸的，我们认为港府并无充份探索另一途径，没有与占领街头的市民对话”。（ It's unfortunate, we think that path was not sufficiently explored by the authorities, to have a dialogue with the people who were taking to the streets to raise their concerns.）

南杰瑞不想猜测港府是否闭上双耳，但他坦言近日不时听日港府不满加拿大的言论和行动，但仍认为领事馆与港府并非处于对立位，形容与港人、机构甚至是官方仍有“全面的关系”，领事馆亦有能力与港府沟通，反之亦然，加方一再发声亦只是从香港最佳利益出发，希望香港回复繁荣稳定。

回望过去5年的工作荆棘满途，驻港总领事之位是否已成“烫手山芋”（hot potato）？南杰瑞不禁失笑，坦承本港的政治局势急速恶化，令其工作变得极具挑战性，但多个驻外使领馆都是烫手山芋，难言驻港领事馆掌舵人之位是否最棘手。

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政治不稳或令商家撤资，去年由本港流入加拿大的资金达348亿美元，创历史性新高。南杰瑞表示，以他认知这并非巨额，暂时亦未见有大笔资金从香港走资到加拿大，但明言不只加拿大商家，连国际大企业也正在审视国安法带来的影响，亦正筹备应对方案，包括是否有必要将备存在香港的资料转移到其他地区，撤资与否仍是未知之数。

在南杰瑞口中，“一国两制”逐渐褪色的香港，国安法犹如狠狠再插一刀，法律框架被颠覆，香港能否保持其进入中国市场踏脚石的地位？南杰瑞直言香港正面对许多竞争，若企业聚焦内地市场，何不直接落户深圳和上海等内地大城市；若企业欲放眼东南亚市场，新加坡或是更好选择。

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他寄语香港，未来须保持与内地城市的分野，尤其是法治、司法独立、人才的专业性和物流等，令香港维持其枢纽地位，他提醒香港现有的优势并非理所当然，若日后外界对香港法治的疑虑升温，令香港声誉受损，便会连带影响企业的决定，香港前景或危在旦夕。他强调，领事的职责之一，是为加拿大企业提供合适建议，当局正不断调整对港的评估，和警告国安法可能引致的风险。