反TSA反高风险评估　“PISA之母”何瑞珠冀下届政府拨乱反正

全港性系统评估（TSA）的风波还未平息，教育局要求在下届学生能力国际评估计划（PISA）加入辨认个别学校及个别学生的资料，PISA香港中心总监、中文大学教育行政与政策学系教授何瑞珠担心，PISA会像TSA一样异化，惟“抗议”无效后决定离任。
由PISA无人认识，到PISA公布结果成为报章头条，何瑞珠主理了PISA近14年，她直言，PISA是评核千禧年代教育改革的一把尺，PISA结果反映教改并非一无是处，但教育局错误理解评估，作茧自绑，令前线教师受尽压力。

恐数据扭曲未能反映学生能力

多年来，“何瑞珠”见报，十居其九都和学生能力国际评估计划（PISA）有关，甚至有人称她为本地的“PISA之母”。PISA和全港性系统评估（TSA）都是在千禧年代初期开始，而PISA比TSA来得更早，但多年来一直保持“低风险”，从未带来任何操练问题。原因之一，是教育局以往不会得到个别学校的PISA成绩。

不过，教育局要求在2018年举行的PISA，加入辨认个别学校及个别学生的资料，何瑞珠认为会令学校感到压力，学校未必如以往踊跃参加，更有可能在考前操练学生，令相关的数据被扭曲，不能够反映学生的真正能力。何瑞珠早前曾出席简介会，在报章投稿撰文，希望教育局“放下屠刀”，惟局方坚持，最后她决定离开。

盼下任教育局长讲数据理据证据

虽然即将告别PISA，但在早前的PISA的教师分享中，她仍然声泪俱下，促请教育局收回成命。对于自己一手带动的PISA研究，随时因为教育局的“添加剂”而像TSA一样出现异化，何瑞珠表明相当担心，直言PISA的问题和TSA相似：教育局没有听取各方声音，亦未能取出证据证明自己的政策决定对学生有好处。

没错，她仍有一丝希望，期待新一届政府，新任教育局局长拨乱反正，收回有关要求：“我希望下届教育局除了数据，在做决定时还会讲理据、有证据。”

你找来检视TSA的那群人，有没有代表不同声音呢？你只是找同声音的人去咨询，咁咪假啰，同一种声音又何需做咨询呢？

数据、理据和证据，亦是PISA一开初打动何瑞珠的原因，PISA的数据能反映教育系统多方面的情况：“PISA不只是量度学生成绩，不只计排名，更是量度教育系统是否均等、是否公平，学生有没有足够的自主性，这些都是教改强调的原素。”

虽然和教局“不欢而散”，但何瑞珠表明，综合多年PISA的数据，学生的水准保持得好，学校之间的差距渐渐收窄和社经地位对学生成绩的影响有所减少，教改并非一无事处。不过学生层面，港生普遍“Doing good，feeling bad”（评估成绩好，自我认知低）的情况也反映著，学生无信心，自我感觉颇差。而宏观上，何认为教改至今最大的问题，是当初的“拆墙松绑”做不到。

当初2个公开试减做1个，是希望减少学生的考试压力，但明明是系统性评估的TSA又变左度量个别学校，压力愈来愈大，操练变得愈来愈早。整个制度是愈来愈绑，老师和学生相处的时间愈来愈少。

回看当年经历　慨叹教师现况
谈起教改，何瑞珠直言前线教师面对许多困难，教改未能一步到位是意料中事。何瑞珠慨叹教改下，教师负担更沉重的工作量，多了文书工作和会议，牺牲了老师和学生相处的空间：“老师可唔可以在教好每一堂，备好每一节课后，有足够的空间和学生相处？”何瑞珠本科修读生物系，曾经在中学执教过，当年放学钟声响起，她不赶著改簿或开会，而是和同学切磋兵乓，又会巡商场和学生一起消磨：“我陪他们一齐HEA，倾下计，了解他们多一点，你会见到本来唔乖的学生慢慢变乖。”

曾经在前线的一点点体会，何瑞珠直言令她对教师有更多体谅：“一个教育政策要成功，政府要有多点耐性，多点听前线的真正感受。”