财政预算案|霍启刚赞同推篮球博彩 指澳门办NBA赛刺激非法投注
【财政预算案2025】财政司司长陈茂波将于本周三(26日)公布新一份《财政预算案》,开设篮球博彩再次被提出来。立法会体育、演艺、文化及出版界议员霍启刚接受《香港01》专访时指出,40%参与非法外围篮球博彩港人在30岁或以下,估计多至6万人,而澳门有赌场集团与NBA签约自2025年起NBA中国赛事回归门举行,料会加剧港人非法赌外围篮球,加密货币兴起令堵截更难,因此问题比之前更逼在眉睫。
估计开设篮球博彩,每年可为库房每年带来15至20亿元收入。霍启刚多次强调,并非因为政府财赤才赞成开设篮球博彩,“但考虑呢件事,解决到现有问题之余,都可以系开源嘅方法。”
霍启刚并提到中央提醒香港要抱有破格思维,又指内地及澳门已为篮球博彩税成立基金,为体育发展提供稳定资金来源。他指推动体育专业化和产业化、支援运动员退役后转型等,需要资金,在巨额财赤下不宜向政府争取额外拨款,“同政府擘大手掌攞呢,我讲唔出啰。”
霍启刚指现时符合推篮球博彩三大原则
目前本港合法的赌博途径只有赛马会主办的赛马、六合彩及足球博彩,惟相关博彩收入占政府整体税收的比例逐步提升,由2020/21年度的208亿元,增长至2023/24年度的284亿元,占整体税收8.3%。
立法会议员霍启刚认为增设新博彩项目须符合三大原则,即该类赌博活动存在足够庞大且持续的需求;加强执法也未能解决问题,“(投注系统)伺服器唔喺香港,已无执法权;获得社会支持,篮球博彩正正符合上述所有条件。
料可为库房每年带来15至20亿元收入
霍启刚表示,本港经常参与非法外围篮球的人数约有10至15万人,当中40%参与者在30岁或以下,即4至6万人。他指外围庄家每年从香港夺取逾150亿元利润,若篮球博彩合法化,预计能将过半数人带回合法市场,并且保守估计可为库房带来15至20亿元收入。
NBA中国赛回归澳门料更助长赌外围篮球
霍启刚又指,内地在2009年开设篮球彩票,澳门更早于2000年开设篮球博彩,两地多年来都有效执行严格规管。他认为合法化才可相应建立有效监管,维持博彩秩序,减少篮球活动非法赌博成瘾的问题。
霍启刚特别指出, NBA与澳门金沙集团签约,NBA中国赛将于2025年起回归,并在澳门举行。他估计将会加剧港人非法外围篮球赌博,问题逼在眉睫,“市场有需求,会愈来愈大。”
我哋中国唔同地区都有呢样嘢,唯独系香港冇。我唔系话人哋有,我哋一定要有,但我谂系可以讨论呢个议题。
冀社会正面审视︰唔系扫咗落地垫底等于冇
霍启刚又指,近年加密货币兴起,增加警方执法堵截非法赌博难度,加上部份市民对非法赌博存有误解,以为在外国合法的博彩网站投注不涉及违法,担心非法赌博逐渐不可受控,合法则可“肥水不流外人田”。
霍启刚强调“唔系扫咗落地垫底就等于冇”,重申明白教育团体的疑虑,但他期望社会能正面审视该议题。“我哋千祈唔好呃自己话,唔规管唔讨论,就等于冇呢件事情。”
吁体育发展基金接受篮球博彩收益 用于支持体育发展
霍启刚提到2003年足球博彩合法化期间设立的“平和基金”,旨在资助预防或缓减赌博相关的社会问题。他建议可参考相关做法,让文体旅局设立的“体育发展基金”,亦能接受篮球博彩收益,用于支持体育发展,例如协助运动员退役后转型,或是支援幕后的教练及医疗团队。
政府近年推动体育专业化和产业化,霍启刚指出提升体育总会的企业管治,加入律师及会计师等专业人士参与,或是资助大型体育活动举办等,都需要资金来源。“呢个系咪又同政府擘大手掌攞呢,我讲唔出啰。”
内地及澳门已为篮球博彩税成立基金 向体育界提供稳定资金
霍启刚指,中国内地及澳门已相继为篮球博彩税成立基金,向体育发展提供稳定的资金来源,例如中国体育彩票部份收入便拨入公益金支持体育事业,并资助“全民健身计划”及“奥运争光计划”。
外国方面,英国国家彩票的收入,用于支持精英体育发展,仅在2013年至2017年间,便投入约3.3亿英镑(约33.3亿港元),助运动员在奥运及残奥中获得逾860枚奖牌,更透过运动员表现奖支持他们的生活成本。
作为立法会议员需考虑未来政府收入的多元化
港府将再次出现千亿财赤,霍启刚认为本港正陷进困局,近年卖地成绩未如理想,惟低税率及简单税制为香港的优势,因此作为立法会议员,需考虑未来政府收入的多元化。“以往高地政策,你唔够钱就卖地,问题解决喇,但系咪永远都咁样呢?”
霍启刚又指,虽然篮球博彩的收入或微不足道,却可积少成多。他并提到中央提醒香港需抱有破格思维,呼吁政府可拆墙松绑,跳出固有框架推行政策。
重申唔系因为缺钱而考虑呢件事,但考虑呢件事,解决到现有问题之余,都可以系开源嘅方法。
陈茂波去年曾表示无意开征篮球博彩税 避免鼓励赌风
财政司司长陈茂波去年4月27日在香港新闻博览馆“在变局中开新局”讲座中称,恢复财政平衡最重要手段不是靠加税,但无意开征篮球博彩税,免为增加收入鼓励赌风。
霍启刚透露,曾与陈茂波短暂会面,当中大部份时间倾谈篮球博彩合法化。被问到该建议在财政预算案的出现机率,他不妄作猜测,笑说︰“机率大唔大?我答唔到你㖞,我话希望得唔得?”