港台检讨｜近年处长逐个数　两空降政务官坐正　有人遇黑地毡迎接

港台近年卷入政治风波，政府今（19日）宣布民政事务局副秘书长李百全，将于3月1日出任广播处长，接替提前半年解约离任的梁家荣，成为继邓忍光后，回归后第二名零传媒经验、空降“坐正”广播处长的政务官。
有传播学者认为，港府再次空降政务官出任广播处长，有明显政治信息，企图淡化港台传媒机构色彩，相信有机会收窄编辑自主及新闻自由，尤其是政治相关议题。

▼2月19日，梁家荣最后一日上班告别港台员工▼

下月出任广播处长的李百全，在1990年8月加入政务主任职系后，于2019年4月晋升为首长级乙一级政务官，过去曾在多个决策局及部门服务，他在2017年7月起，出任民政事务局副秘书长至今，政府公布的简历中未见任何传媒经验。

邓忍光履新曾遇员工黑衣抗议　任内争议亦不断

翻查资料，李百全并非首名政务官空降广播处长一职。现职政制及内地事务局常任秘书长的邓忍光，在2011年9月15日至2015年8月6日期间，曾出任广播处长。邓上任前曾在多个决策局及部门服务，包括环境运输及工务局、环境保护署、环境局、劳工及福利局等，同样没有传媒经验，其后交棒予现任广播处长梁家荣。他是继傅小慧及梁松泰后，第三位空降落港台的政务官，也是职位最高的一位。

邓忍光上任首日，港台员工就身穿黑衣抗议，高呼“不要政务官，还我总编辑”、“反空降、保自主，不做官媒”、“踢走AO”等口号，又在港台门口放黑地毡等他上班。邓任内亦争议不断，包括被批插手港台编辑事务，以及被指曾批评《城市论坛》节目在反国教期间，为教育局局长吴克俭摆放空椅子做法，会令官员尴尬；另亦被指不满《头条新闻》制作团队，曾建议以希特勒及纳粹人物讽刺时弊，及有意取消节目《议事论事》。

历任广播处长多具传媒经验

回归后、在1999年11月上任的朱培庆，早在70年代加入港台任职助理节目主任，至93年升任副广播处长，是近廿年唯一由港台内部晋升的处长。至2008年8月接棒的黄华麒，在广播及传媒行业拥有丰富经验，曾在本地及海外的广播及传媒公营及私营机构担任要职。

至于现任处长梁家荣，之前在不同传媒机构任职记者、编辑、新闻部主管及管理层，包括电视广播有限公司、经济日报出版社及亚洲电视。政府在2018年与梁续约，成近年首获续任的广播处长，不过始终未能做满任期提早解约。

邱腾华质疑：有广播经验就一帆风顺？

商务及经济发展局常任秘书长梁卓文今在记者会解释，早前透过公开招聘，聘请猎头公司物色人选，最终收到41份申请，遴选委员会与当中7人见面，但均不合适，最后决定从政府内部考虑人选。

被问到李百全全无广播或新闻经验，梁指港台除了是广播机构，亦是政府部门及大机构，需要管理人才，以往亦曾有政务主任或政务官担任广播处长职位，“唔系啲咩新事物，香港电台唔系得一个人营运”，相信港台其他专业团体会给予新处长支援。

商务及经济发展局局长邱腾华补充指，过去来自传媒及来自政务官两方面背景的人选，都曾担任过广播处长，“系唔系有广播经验就一帆风顺？无广播经验就唔能够执行约章赋予嘅权力呢？我相信过往经验睇到呢个唔系个情况”。他强调，港府对港台有期望，处长不是一个人的工作，需带领全部员工，故希望港台可全面从“制度上、约章上做好工作”。

学者料港台新闻自由收窄　料行社会服务式的公共广播

中大新闻与传播学院讲师梁丽娟分析指，空降政务官有明显政治信息，淡化港台传媒机构色彩，相信会进一步收窄编辑自主及新闻自由，尤其是政治相关议题。她指，以往由专业传媒人出任广播处长，编采自有专业判断；但政务官公事公办，跟规矩办事，加上今公布的管治及管理检讨报告，跟随政府管治及行政逻辑，变相把港台变成一个政治部门。梁又指，目前传媒机构面对压力较邓忍光年代更大，面对零传媒经验及来自民政事务局的官员上任，估计政府期望他从事社会服务式的公共广播。

梁丽娟认为，政府对港台先后施行财政及管理惩罚，若日后“听话、识做”，政府才会相应增加资源，但同时削弱港台公信力，担心或惹来市民放弃港台。