高铁拨款直接呈交财委会 回归后首次绕过工务小组
撰文: 甄挺良 黄雅盈 梁融轩
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立法会工务小组本待农历新年后继续审议196亿元高铁追加拨款,不过尚未表决,政府决定把拨款申请直接提交财委会,为回归后首次。运输及房屋局局长张炳良指,此举非政府惯常做法,惟拨款时间迫切,一旦停工会有重大代价,高铁拨款须“议而有决”,会跟财委会主席商量加开会议,务求拨款能在3月死线前表决。
经过6次会议,讨论超过13小时,工务小组尚未就高铁追加拨款表决,这边厢卢伟国在会议结束时,还在宣布农历新年后复会,“谨祝大家有个愉快的春节假期”,惟会后不足一小时,出席会议的运输及房屋局局长张炳良随即转到政府总部见记者,宣布高铁追加拨款会直接呈上财委会。
张炳良表示,“未经工务小组审议而上财委会非政府惯常做法,我们尊重工务小组,但现时面临暂时停工,作为局长我要权衡利害,工务小组只是辅助性质,财委会才是最终决定的场所。”
张炳良解释,本月财委会只余两日共8小时,若工务小组继续讨论高铁,将赶不及在死线前呈上财委会审议;本届立法会向工务小组提交的议案达72项,如及时不处理高铁拨款,议案的塞车情况将越加严重。
被问到绕过正常程序会否进一步激起市民反弹,张炳良指,身为局长有责任保证公帑用得其所,相信市民会理解。
将会主持高铁拨款审议的财委会副主席陈鉴林表示,会把拨款申请排到星期五的议程,他希望议员实事求是,不要拉布 。
立法会铁路事宜小组委员会成员胡志伟批评,政府首次在工务小组未经表决下,直接将项目交由财委会表决是无视立法会程序,政府一日未提供一地两检的具体方案,释除在港执行内地法律的疑虑之前,会尽一切方法阻止政府无理通过拨款。
对于卢伟国日前声称把项目直接交予财委会审议“不理想,但会理解”,公民党梁家杰批评是“未打先输”, 政府硬闯财会是矮化议会, 礼崩乐坏。