团结香港基金料未来公屋轮候时间突破6年 疫情或延误公屋落成

撰文: 张嘉敏
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本港现时公屋一般申请者的平均轮候时间为5.4年,团结香港基金今日(20日)发表新一份土地房屋政策研究报告,当中预计未来四年的公营房屋供应量为每年2.04万伙,仍落后长策目标超过3成,估计公屋轮候时间将会突破6年。团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺指,报告仍未计及新型冠状病毒对住宅落成量的影响,估计疫情对公营房屋及私楼落成将再有负面影响。基金建议,政府应成立一个中央小组,协调各个政府部门涉及公营房屋及私楼项目的发展程序,及重新成立《长策》督导委员会,以检视房屋需求量量及供应推算方法。

团结香港基金发表报告,估计未来4年公营房屋落成量为每年平均2.04万伙,较长策目标落后32%。(资料图片)

团结香港基金发表发表新一期土地房屋政策研究报告,指出本港公营房屋在未来4年的预计落成量为每年平均2.04万伙,较长策目标落后32%,而今个年度更只有1.38万伙单位,相关的预测为疫情前所作的推算。他们又预测于未来10年的公营房屋短缺为6.6万伙,估计平均轮候时间将在2023年突破6年。

报告中指,有公营房屋项目因改划后程序而延误,包括收地、工程研究等因素。他们举出三个公屋项目为例,包括在马头角、粉岭及油塘的项目,指出当中可同时进行研究工序及改划等以缩短建筑时间。

连续两年估计私楼落成断崖式下跌

私楼方面,团结香港基金继去年后,再度预测未来5年的私楼落成量将再出现“断崖式下跌”,在未来5年落成量每年平均1.6万伙,较去年预测的1.85万伙减少。

团结香港基金建议,政府应授权一个中央小组,统一处理土地规划、发展申请,包括协调各个政府部门涉及公营房屋及私楼项目的发展程序。(资料图片)

中央小组协调各个政府部门

团结香港基金建议,当局应加快现时所有的土地开发项目,包括土地改划、新发展区发展、土地共享先导计划等。当中10项建议包括授权一个中央小组,统一处理土地规划、发展申请,包括协调各个政府部门涉及公营房屋及私楼项目的发展程序。他们又建议政府建立一站式的公开平台,向公众披露项目进度,以加快各个发展程序。至于其余的建议包括优化补地价机制、界定各部门就发展、建筑的审查及批核范围、为不同类型的申请订立法定的批准时限、简化土地契约、善用划作“综合发展区”地带的土地等。

他们又指,长策现时计算方法有问题,称因落成量不足,导致每户家庭住户数目被推高,变相低估预测需求及令供应目标下跌。他们建议当局重新成立《长策》督导委员会,检视房屋需求推算方式。

团结香港基金副总干事兼政策研究院主管黄元山称,政府内部出现协调问题,应合力协调缩短建屋时间。(资料图片)

疫情致地盘停工、材料运输受阻

团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺指,中央小组的角色与土地共享先导计划的小组类似,但将范围扩展至其他公私营房屋项目。而受新型冠状病毒疫情的影响,有地盘一度停工2至3个月,亦有建筑材料运输受阻,加上有公屋改成检疫中心,估计对公营房屋及私楼落成、预售上均有影响。

团结香港基金副总干事兼政策研究院主管黄元山称,有多样外围因素影响房屋供应,但政府内部出现协调问题,认为各个政府部门应合力缩短建屋时间。