团结香港基金指政府觅地建屋慢　料“面粉”亦出现断层

团结香港基金表示，现时土地房屋供应不容乐观，短中长期的觅地方法均进展缓慢，而过去数年只能靠土地改划作短期供应，惟进展缓慢，未来持续改划绿化地、山坡地等亦会增添难度：“除左面包供应唔够外，做面粉嘅面包机运作都越黎越差。”
团结香港基金副总干事、政策研究主管黄元山认为，现时对“面粉”供应不乐观，故应尽快落实不同方案，例如明日大屿、新发展区等。

本港的公营房屋供应目标长期不达标，但除了公屋外，团结香港基金认为，私楼的落成量亦严重被政府高估。

土地及房屋研究主管叶文祺解释，参考过去数据，自2010年起，政府对私楼落成量已平均高估9%，而在去年更有33%的落差，出现“私楼断层”。黄元山则直言：“就算喺无疫情下，政府对预测未来几年嘅供应都系太乐观。”

卖地表可建单位创十年新低

不过，除了单位供应短缺外，叶文祺认为觅地建屋亦出现问题。他说，现时政府熟地供应依靠土地改划，长远供应则依靠新发展区，惟两者进度均不理想。他解释，新一年度的卖地表只推售15幅住宅地，当中只能提供7,000多伙，是近十年来最少。

对于政府估计下年度私楼土地潜在供应量达15,730伙，叶文祺质疑未必可以实现。他说，根据2013/14起的数据，过去每年的实际熟地供应都较预期少3成，若用往积相比，可能下年度只得11,050个单位，未能达到12,900个供应目标。

土地改划进展不理想　新发展区有延误

在短期土地供应方面，团结香港基金说，《财政预算案》曾指出，政府在过去6年完成135幅土地改划，即每年平均约20幅。不过，过去一年只得3幅土地成功改划。黄元山又说，政府过去5至7年主要依靠改划土地，但未来继续改划绿化地、山坡等，均会令工程等难度不断增加，他形容：“𠵱家已经行到一个比较难行嘅阶段。”

至于中长期的土地开发，叶文祺表示，不少新发展区都有延误，例如元朗南发展等，新界东北更讨论逾二十年，担心有关延期非一次性。

大型发展要配合基建

《财政预算案》公布，“土地共享先导计划”上半年开始接受申请。叶文祺认为，土地共享虽然可以提供土地来源，但若整个新界区的交通、基建等尚未完成，便只能发挥部份土地的潜力，未能释放整个新界的发展潜力。

叶文祺认为，11号干线、屯门西绕道、北环线等应尽快上马，而在《铁路发展策略2014》中，至今南港岛线（西段）、北港岛线、东九龙线仍然尚未开展工作。叶说，要利用棕地建屋，必须有完善的规划及基建配套，才能作大规模的高密度土地开发。

黄元山认为，现时“面粉”很大机会出现断层，故应尽快落实不同方案，例如明日大屿、新发展区等。