防疫抗疫基金|无强积金无代出粮 罗致光解释香港制度缺陷

撰文: 劳显亮
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因应新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情,特首林郑月娥上周公布第二轮防疫抗疫基金项目,当中800亿元的“保就业”计划,只涵盖有强积金或职业退休计划(ORSO)的打工仔或自雇人士。除了饮食、运输及建造业有额外计划资助外,其他自由职业、年满65岁、做多份兼职的市民,均不能受惠。
劳工及福利局局长罗致光指,香港无制度统计市民的薪酬,用强积金计算,已是最大限度涵盖所有人。他又指,超过60日的长期散工,亦要供强积金,“想借这个机会告诉雇主,不供强积金是违法。”他又指,若市民有需要可以申请综援,综援安全网是政府给每个公民的责任。

防疫抗疫基金|罗致光:代出粮计划只对人数不对人头 难保不换血

防疫抗疫基金|无强积金无代出粮 罗致光解释香港制度缺陷

800亿元的“保就业”计划,只涵盖有强积金或职业退休计划(ORSO)的打工仔或自雇人士。(资料图片 / 欧嘉乐摄)

800亿元的“保就业”计划,政府“代出粮”,雇主可选定1至3月任一个月的人工计算,并以3月雇员人数为准。自雇人士若有强积金户口,则有一笔过7,500元资助。劳工及福利局局长罗致光指,饮食、建造业及运输业,不少人无供强积金,因此有其他资助,包括绿色小巴在内,都有每月最多6,000元资助。

罗致光不承认计划有“漏洞”,而是设计制度时要最快能派钱。他在4月15日林郑月娥记者会后,举行面向传媒的不摄不录简报会。(资料图片 / 梁鹏威摄)

香港无制度统计打工仔薪金

不过对于没有强积金户口的其他打工仔,则没有受惠,如65岁以上人士,或有报税的市民。罗致光认为,部份国家可以涵盖更多人,亦可以最快发放资助,要符合以下三种情况的其中一种:

一,“pay as you go”(随赚随缴)的雇主帮雇员交税制度,“但香港是自己报税,很多人都不需要报税。”

二,社会保障、失业保险制度,“例如英美,政府有供款雇员、雇主资料”。

三,类似新加坡的“中央公积金制度”。

罗致光说,香港并无上述三种制度,亦无制度和纪录去统计,打工仔的人工资料,因此用强积金计算“不完美,但已经包括最多雇员”。他亦直言,即使有纳税,无强积金亦同样无受惠,因为税务纪录涵盖更少人。

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罗致光吁传媒勿用“逼人攞综援”字眼

有国家因应疫情推出失业救济金,罗致光指,比较英国的失业保险,同样需要供款两年,每人每星期只有71英镑。但香港的制度,做满两年有遣散费、五年有长期服务金,远比英国制度好。

罗致光特别提到,香港有完善是综援制度,因应疫情亦提高综援的资产上限。“我希望传媒不要再用‘逼人攞综援’的字眼,令人感觉‘被逼’才申请综援。”他强调有需要就可以申请综援,综援是政府的责任,“如果真的有需要,我们安全网系有,综援是社会给每个公民的。”

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