议员提规管领展草案 倡引入租金、租务管制 政府:支持基础不足

撰文: 张嘉敏
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房委会于2005年分拆出售旗下物业予领展(当年称为领汇),其后领展屡次分拆出售物业,社会质疑做法令部分停车场及商场租金上升。立法会议员叶刘淑仪早前连同麦美娟提出《公共及资助房屋商业设施规管(立法条文)条例草案》,建议引入规管机制及增设空置税等措施。
根据运输及房屋局的回复,政府认为没有足够基础支持建议的措施及草案。局方称,相关草案及措施涉及额外的开支,并会影响房委会于非住宅物业的租务政策的角色;另外,若推行租金及租务管制,或会令业主索取更高昂的杂费,并倾向惠及大商户。

火炭穗禾苑的地底供水喉管工程,业主质疑房署和领展未有按照当初契诺协议摊分费用。(资料图片)

《公共及资助房屋商业设施规管(立法条文)条例草案》建议就房委会拆售的物业,引入规管租金增幅的机制、现有租约续约的优先权,空置税等措施。运输及房屋局今日(24日)向立法会提交的文件称,草案需要设立新的制度去执行,如征收有关税项、执行租金规管机制等,或会涉及额外的开支。

政府称实施租务管制会削弱业主调整租金能力

另外,政府又称实施租务管制会削弱业主调整租金及取消已订立租约的能力,令业主更倾向将物业租予连锁商店等大租户,并会利用现行租约优先续租给大商户,变相令大户得益。当局又称,租金管制会令业主索取更高昂的杂费。

新民党主席叶刘淑仪早前连同工联会麦美娟提出《公共及资助房屋商业设施规管(立法条文)条例草案》。(资料图片/欧嘉乐摄)

房委会分拆物业的考虑仍适用

当局又提及,草案与现行房委会对非住宅物业的租务政策不同,或对房委会的角色及运作造成影响。另外,若要求房委会就租金增幅、拆售对象等咨询区议会,于执行上亦会有困难。当局又称,当年房委会透过分拆物业改善中短期的财政状况,并能够能专注于提供公共房屋的职责,认为上述考虑至今仍然适用。

当局认为无足够基础支持相关草案,不过当局称近年推行不少工作,如按照“一地多用”原则,于未来5年提供至少1500个公众泊车位;政府正筹备兴建多个新街市,并对开设墟市持开放态度。