【逃犯条例】陈文敏批“走后门”　促内地签署《公民权利公约》

政府建议修订《逃犯条例》惹来社会极大争议，律政司司长郑若骅和保安局局长李家超昨（7日）就条例修订解画，称政府会听取法案委员会意见，但否定法律学者和议员提出的多个坊间替代方案，及表明“港人港审”有违属地原则。
港大法律学院教授陈文敏今早（8日）接受电台节目访问时指， 目前有不少刑事罪行涉及域外管辖权，香港一直有此先例，而内地亦沿用该方法。他又指出，各国政府不会用政治控罪作为移交理由，而是以其他理由，如违反商业条例、逃税等，而内地的司法保障令人担忧，故认为当局应以正当方式处理，即内地与本港签署额实行公民权利和政治权利国际公约（ICCPR），而非以修例“走后门”。

陈文敏早前提出，与香港没有签署长期移交协议的地方，若要作移交安排，须先签署公约（ICCPR）。但郑若骅昨日否决建议，指香港与新加坡、马来西亚有签订长期移交协议，但两国均没有实施相关公约。陈文敏反驳郑的说法，指出新加坡和马来西亚均与本港有长期协议，不属于其建议的没有协议才签国际公约。对于台湾杀人案，他认为台湾有签署相关公约，故港台两地可作移交，亦相信台湾当局愿意提供协助。

由于内地未有实行相关公约，陈文敏建议，若本港要与内地移交逃犯，有两个方法，一是内地签署和履行相关公约，二是双方签署移交逃犯的长期协议。他表示，内地的人权保障令人担忧，难以确保疑犯在移送至内地后，受到公平的审讯环境，他举例内地维权律师王全璋被捕后，当局闭门审讯，期间家属均未能接触王。

此外，他称，各国政府不会以政治控罪拘捕疑犯，而是藉其他理由控告，又指若修例后，流亡至台湾的铜锣湾书店创办人林荣基，或被内地以在当地出售书籍却逃税被检控。

对于郑若骅称“港人港审”不可取，陈文敏指，落实“港人港审”须有“域外法权”，承认过程有困难，但本港一直有此先例，如部份刑事罪行香港亦有域外法权，即使国家不肯移交本地公民，但会先在其国家处理，做法并未改变普通法。他又指，内地亦有该做法，如1998年的九龙湾德福花园谋杀案，两名港人在德福花园被一名内地人被杀，因内地有域外法权，故内地其后在国内拘捕及处决该名内地人。

《逃犯条例》在立法会内风波不断，立法会秘书长陈维安昨以英文回答，秘书处一直持守政治中立原则，口误说成“We have always worked against this principle（我们做事一直违背这原则）”。陈文敏笑指，用词或表达方法可更好，如用 “according to”。