【廉署一姐劈炮】涂谨申质疑内部指引不得强制查特首 廉署:没有

撰文: 叶钧颂 陈宇轩
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民主党立法会议员涂谨申今日(13日)引述消息指出,廉政公署有内部守则,在调查牵涉行政长官的案件时,不可使用《防止贿赂条例》中赋予的强制性调查权力。他促请廉政专员向公众交代制订此守则的原因。不过有前廉署人员表示,从未听过有相关内部守则,指行政长官与市民在法律面前均是平等,并没超然地位,如廉署现时有相关内部守则是极不合理。廉署亦回应指无此内部规定。

立法会议员涂谨申要求白韫六交代终止李宝兰职务时,是否按程序向行政长官取得同意。(李泽彤摄)

涂:惊讶廉署自限权力

涂谨申表示,近日接到消息,廉政公署早前在调查一宗牵涉行政长官的案件时,向行政会议秘书处作出查询,等候逾年仍未收到回复。据他了解,当年在修订《防止贿赂条例》第4条,将行政长官纳入其中后,廉政公署自行设立内部守则,故在调查牵涉行政长官的案件时,只能透过书面查询形式,而不得运用法定权力作出调查。他补充指,该守则在梁振英上任前已制订。涂谨申对“廉署守则会有如此的自限”感惊讶,促请廉政专员白韫六公开解释制定这守则的原因,并予以取消。

《防止贿赂条例》曾在2008年作出修订,将部分条文引伸至适用于行政长官。

促交代特首是否按程序同意免任李宝兰

另外,涂谨申要求白韫六公开交代,上周遭免任的署任执行处首长李宝兰的职务性质,属于升级前署任,还是临时顶替署任。他又要求白韫六交代,停止李宝兰的署任执行处首长职务时,是否按程序向行政长官取得同意。

他指出,按现行程序,廉政公署高层任免需得到行政长官同意,然而,前行政长官曾荫权2012年因牵涉贪污投诉,把此权力暂时下放至时任政务司司长林瑞麟;而梁振英上任后不久,亦因牵涉贪污投诉,有纪录显示梁振英曾把此权力暂时下放予政务司司长林郑月娥。不过,据涂谨申了解,梁振英近月未曾把此权力下放予其他官员,而白韫六解释免任决定时,仅称“已知会”行政长官,但该决定是否经行政长官同意,仍然存疑。

前廉署人员:未听过有相关守则

不过前廉署总调查主任查锡我表示,从未听过有内部守则,订明行政长官可豁免被强制调查,只能透过书面查询有关事宜。他指,行政长官与市民在法律面前均是平等,并没有超然地位,如廉署现时有相关内部守则,他形容为“极之不合理”。